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推广福州市世遗大会“两个新提升”经验做法

发布时间: 2020年03月05日 15:57 浏览量:{{ pvCount }}      字体: 大   中   小   分享:

  福州世遗大会各项筹备工作开展以来,福州市委、市政府高度重视“两个新提升”工程,立足“向世界展示中国形象、福建风采、福州魅力”,按照“功能更佳、环境更美、颜值更高”的高目标站位,精心谋划组织,聚焦福州城区“10个重要门户、10个重要片区、10条重要线路”,围绕机场、车站、会场、酒店等核心区域以及重点考察线路,开展新一轮古厝保护提升和新一轮城市品质提升行动,强有力推动各项建设,取得显著的阶段性成效。根据省领导批示精神,现将福州市主要做法转发你们,望各设区市借鉴福州市经验做法,结合各地实际,加快推动“两个新提升”工程。

  一、提高站位,统筹两个提升

  为什么要做,如何看待两个提升。中央、省领导都提出了明确要求。筹办好世界遗产大会,是以习近平同志为核心的党中央交给我省的重要政治任务。福州市深入学习习近平总书记关于文化和自然遗产保护利用的重要论述,认真学习习近平总书记《<福州古厝>序》重要精神,按照省委于伟国书记“品质、内涵”双提升的要求,高水平高质量办好世界遗产大会。福州市王宁书记和尤猛军市长亲自主抓,多次到现场调查研究,亲自部署统筹推进,要求福州全市上下以最高标准、最快速度落实落细各项工作举措,推动文化和自然遗产保护利用工作取得新成效,推动全市城乡面貌提升新突破,努力实现“办好一次会,搞活一座城”。

  二、科学把握,谋划两个提升

  做什么,如何策划项目。福州市以更高的眼光,对标世遗大会标准,对标群众的期待,以功能完善、颜值提升为出发点,策划双提升项目。

  一是采用系统综合理念。统筹各要素,联接点线面,按照新旧统筹、条块统筹的理念,对重点区域周边采用一网打尽、到边到角的方法,拆墙透绿、街头绿化、缆化下地等等统统纳入,对视线所及范围的景观进行高标准彻底提升,确保完整成效。

  二是采用“项目工作法”。把所有任务和举措都转化为具体项目,所有项目都明确具体责任人和完成时限,做到“项目清单化、清单任务化”,共策划生成了2000多个项目,以项目为抓手,夯实措施,落实责任。

  三是坚持“一线工作法”。坚持用脚步丈量现场,一线摸清情况,一线研讨方案,比如机场高速沿线提升,设计部门和属地相关负责人,以乘客身份乘坐中巴,实地全程体验沿线景观,走了几个来回,反复研究论证,针对短板不足提出个性化解决方案。

  三、精心组织,推动两个提升

  怎么做,如何从组织层面来推动。福州市通过明确责任体系,明确市级层面做什么,区里做什么,来强力推动实施两个提升。

  一是主官亲自挂帅。在市委、市政府世遗大会工作总体组织框架下,针对“两个提升”分别成立专项工作小组,由尤猛军市长亲自担任组长,分管副市长具体抓,小组下设办公室,协调具体问题,督促具体工作落实。

  二是县区为主抓。县区主要领导负总责,充分发挥属地政府的主观能动性,在市里统一领导下,主动谋划工作,主动完善方案,主动推动实施。市直部门主动融入,跨区域的项目由相应市直部门牵头,市直部门还负责对专项行动进行统筹。各项目依托市属国企精干团队具体实施。

  三是创新资金投入机制。原则上采取市、县(区)两级分担机制,市里占大头,区里出小头,提升区里的积极性和责任心。同时,对城市品质提升、特色历史文化街区等项目通过以奖代补给予适当补助,加强资金使用监管,立足花小钱办大事。

  同时,强化跟踪督查和考核奖惩,建立省市联动工作机制,快速有效推进城市品质提升和古厝保护提升工作。

  四、强化措施,保障两个提升

  怎么做成,如何保障,用哪些措施来保障项目的实施。福州市积极创新,完善项目推进机制,从征迁、招标、设计、队伍选择、项目监管等方面,有效保障项目推进。

  一是例会来协调。落实各级例会协调机制,力争问题解决在一线、不过夜、不积案。

  二是征迁为基础。福州市实行分段分片区成立拆迁指挥部,指定领导,成立专班,包干推动,竞赛式开展项目用地保障工作。

  三是招标保速度。创新招投标机制,按照“公开招标、规范程序、优化流程、选好队伍”的原则,交叉运作,最大程度优化招标流程。

  四是设计做保障。由文物部门、名城保护部门、资源规划部门、市规划院等组成技术保障力量,成立技术指导专项小组,制定技术细则导则,精心打磨项目设计方案,确保项目整体效果。

  五是队伍择优选。坚持选好队伍,根据工程规模及特点适当提高投标单位资质要求,主动联系邀请实力雄厚、经验丰富的队伍参与项目投标确保项目工艺水准。

  六是项目有监管。实行全程跟班的质量监管机制,从设计、施工、材料来源等各个环节开展全流程监督监管,确保项目品质。

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