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发展环卫事业 共建美好家园——龙岩市环卫处创建全省文明行业示范窗口工作侧记

日期：2010-06-21 00:00 来源：福建省住房和城乡建设厅 浏览量：{{ pvCount }}





龙岩市环境卫生管理处于1985年成立，现有在编职工53人，主要担负龙岩中心城市的环卫管理职能。目前，道路清扫保洁面积241万平方米;负责21座垃圾转运站和58座公厕的管理及垃圾转运站和公厕的建设；负责日产近420吨生活垃圾的清运和处理及垃圾处理费的征收工作。


龙岩市环卫处高度重视创文明行业示范窗口工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧密结合行业特点，按照“四个重在”的实践要领和“四谋发展”的实践要求，紧紧围绕“海西”建设大局，在市委文明办、市建设局党组的指导和领导下，解放思想、干事创业，深入开展创文明行业示范窗口活动。通过抓工作、抓实效、重提升,争先创优、奋发向上的氛围越来越浓；服务质量和水平有明显提高；群众关心的难点、热点问题得到较好的解决；行业风气和形象有较大的提高。


一、加强组织领导，完善创建机制。


龙岩市环卫处领导班子牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，把创建工作列入重要议事日程并贯穿于环境卫生日常管理工作中。一是统一思想认识。认真学习领会省、市文明委和省建设厅关于开展“创文明行业，建和谐海西”竞赛活动的有关通知精神，进行广泛的动员和讨论，提高广大干部职工对创建文明行业示范窗口重要性的认识,增强创建的自觉性、主动性，形成全员创建的良好氛围。二是健全组织体系。成立创建领导小组，为创建活动提供强有力的组织保障，形成一把手负总责，分管领导亲自抓，全处上下人人参与创建的工作局面。三是建立健全工作机制。认真制定中长期的创建工作规划和年度工作计划，做到创建文明行业长远有规划，年度有计划，明确创建工作指导思想、目标任务和工作要点，使创建工作的目标、任务同部署、同检查、同考核、同奖罚紧密结合。四是完善社会监督机制。坚持内部监督与社会监督相结合。内部监督主要坚持“定人定岗责任制”；社会监督方面，由市建设局聘请了五名社会监督员，广泛征求广大干部职工和社会各界对我处创建文明行业示范窗口的具体意见和建议；积极参加创建文明单位、党建先进单位、示范窗口、巾帼文明岗等群众性创建活动。积极发挥市级环卫部门的职能和优势，加强同各县、市环卫行业的经验交流，开展丰富多彩的共建活动，不断增强创建活动内涵。


二、加强学习教育，激发创建热情


在创建活动中，我处坚持以人为本，以提高干部职工道德风尚和业务水平为着力点，广泛开展对干部职工的教育培训，不断提高干部职工的综合素质。处领导班子以身作则，始终把加强学习作为队伍建设的基础性工作，在服务中心和大局中努力提升思想理论水平和业务能力。采取定期与不定期相结合、集中与自学相结合、政治学习与业务学习相结合、学习与讨论相结合的多种学习方式，构建多层次学习格局，深入学习了以党的十七届四中全会精神、党章、社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观、理想信念、形势政策、业务知识、法律法规为主要内容的教育活动。


由于工作性质所决定，大部分环卫职工文化素质偏低，为提高环卫职工队伍整体素质，加快职工知识化进程，我处积极鼓励一线环卫工人通过自学、继续教育等途径，不断更新知识结构，拓宽知识面。同时，有计划、分步骤地组织技术工人参加人事部门的等级考核，不断提高环卫工人技术水平。目前，全处共有高级技术工人25人，中级工15人，初级工4人，使工人的技术化率达100%。


三、激活环卫机制，全面提高卫生质量


一个城市的环境卫生能否搞好，环卫机制是否灵活是关键所在。近年来，龙岩市环卫处积极探索环卫行业市场化运作，取得显著成效，环卫行业运行机制改革也成为龙岩市市政公用改革的先锋。


环卫道路清扫保洁作业的市场化运作，是我处激活环卫机制的突破口。2002年，首先将道路清扫保洁面向社会公开招标。目前，已完成了第四轮道路清扫保洁招标。垃圾运输是环卫工作的难点，行车安全和车辆维修成本长期困扰着环卫部门。2004年，我处在道路清扫保洁市场化运作的基础上将垃圾运输将推向市场，从市场化运作总体情况看，取得了社会效益、环境效益、经济效益协调发展。


施行市场化运作后，环卫处的工作职责逐渐侧重管理，即环卫作业监管，目前初步形成长效管理机制。通过轮岗、换岗和岗前培训等方式成立各个环节的监管小组，分别对道路清扫保洁、垃圾运输、垃圾处理、垃圾转运站和公厕的日常作业进行监督检查，充分利用电子监控设施，监督垃圾运输、处理的全过程，防止垃圾运输处理过程的违约行为，应用现代科技加强管理，提高环卫管理工作的科技含量，通过引导、严管和重罚等各种手段规范环卫企业的健康发展，保证城市环境卫生服务质量。


城市环卫基础设施是城市建设中不可忽视的重要组成部分。龙岩中心城市环境卫生这两年取得那么大的成绩，与环卫基础设施的大投入息息相关。在市委市政府的高度重视下，我处多渠道、多形式筹措环卫基础设施建设资金，最近两年，共新建垃圾转运站13座,公厕14座，设置分类果皮箱近千个，购置高压洗路车4部。仅2009年，就投入890万元建设垃圾转运站和公厕。目前，龙岩市有史以来最大的环卫建设项目、总投资近3亿元的生活垃圾焚烧发电厂正积极筹建，争取于2010年建成并投入使用，届时中心城市生活垃圾无害化处理量将大大提高，龙岩环卫也将迎来新的里程碑。


四、树立行业榜样，开创环卫工作新局面


在创建活动中，我处加强示范窗口建设，培育先进典型，树立行业榜样。九一路、龙川路是龙岩中心城市商业、政治中心，人流量大，商店林立，居民集中，一直是我处的重点保洁道路。2005年，深圳馨居佳物业管理有限公司经竞争性谈判承包了九一路、龙川路的清扫保洁工作。该公司充分发挥其一级物业管理公司的先进管理技术，强化内部经营管理，大力抓好业务，并把加强行风建设、扎实为民办实事放在突出位置，常抓不懈，使九一路、龙川路的环境卫生质量上了一个新台阶。典型的示范作用，带动了其它承包公司的服务质量，第一片区、第二片区的承包公司也迎头赶上，推动市容环境卫生质量全面提升。


在创建文明行业活动中，龙岩市环卫处坚持不懈开展以查纪律、查作风、查思想、查工作为主要内容的作风纪律整顿活动，认真开展自查自纠工作，实行政务公开，设立举报电话，开展文明用语和文明服务活动。在一线环卫工人中广泛开展“岗岗是窗口，人人是形象”，“讲道德、树形象、比贡献”活动。全处上下形成人人讲文明，人人比贡献的良好氛围。


一分耕耘，一分收获。在龙岩市环卫处全体干部职工的辛勤努力下，龙岩城市环境卫生质量取得有目共睹的骄人成绩，得到了各级领导的高度赞扬和社会各界的一致好评，为优化龙岩投资环境、提升中心城市形象、提高市民生活质量做出了积极的贡献。2006年，我处党支部获得市直关工委“先进基层党组织”荣誉称号，2007年我处被授予新罗区“第十届文明单位”，2008年被市建设局授予“关心下一代工作先进集体”，2009被授予龙岩市“第十届文明单位”。全处先后涌现了一批舍小家、顾大家、乐于奉献环卫事业的先进和个人，陈峰同志被中共龙岩市委授予“优秀共产党员”及市建设局“关心下一代工作在职领导荣誉奖”，连日生、戴丽华同志获得市建设局“关心下一代工作先进个人”。


在新一轮创业中，龙岩市环卫处将按照市委市政府建设中心城市绿亮美工程的部署和要求，进一步解放思想，先行先试，开拓创新，努力作为，进一步加强对创建工作的领导，深化创建措施，推动龙岩环卫创文明行业工作取得更大成效，为龙岩新一轮又好又快发展做出更大贡献。








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