中共福建省委批转省直党工委《关于在省直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》的通知

省委各部、委，省直各委、办、厅、局、总公司党组（党委），各人民团体党组，各大学党委：
　　现将省直党工委《关于在省直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》转发你们，请按照意见中的要求，积极开展活动，争创先进单位。省直机关各部门党组（党委）特别是领导干部，必须从省直机关所处的地位和肩负的责任出发，深刻认识加强机关党的建设的重要性、紧迫性，紧紧围绕党的十五大主题，按照党的建设新的伟大工程的总目标，进一步推动机关党建“走前头”，为我省新一轮创业提供有力保证。

　 中共福建省委
　　 1998年4月15日


关于在省直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见

　　省委:
　　为了认真贯彻党的十五大精神，推动机关党建工作“走前头”，必须进一步明确工作目标，运用有效的载体，充分调动省直各厅局党组织的积极性，促进机关两个文明建设和各项任务的完成。为此，我们建议在省直机关开展创建“党建工作先进单位”活动。
　　一、开展创建机关“党建工作先进单位”活动的目的意义和指导思想
　　省直机关在省委、省政府直接领导下，分别担负着我省经济、政治、文化和社会生活等领域的宏观指导与管理职能，在贯彻落实党的路线、方针、政策和省委、省政府决策部署等方面，起着承上启下的重要作用。这种地位和作用，决定了必须进一步搞好机关党的建设，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，以新的面貌和更强大的战斗力，全面完成新时期各项任务、开展创建活动是进一步贯彻落实党的十五大精神，全面加强机关党建工作的重要举措；是充分调动各方面积极性，实现机关党建“走前头”的有效载体和激励机制；是促进党的建设与机关业务工作、精神文明建设有机结合的最佳结合点。它将有利于不断提高党员干部的政治业务素质，改进机关工作作风，促进机关各项任务的完成，为我省新一轮创业提供强有力的思想组织保证。
　　省直机关开展创建“党建工作先进单位”活动，必须高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的十五大精神，紧紧围绕全党工作大局和机关中心工作，坚
　　持党要管党、从严治党，大力加强机关党的思想、组织、作风建设，切实抓好精神文明建设，用改革的精神开拓机关党建工作的新局面。
　　二、机关党建工作先进单位的基本条件
　　（一）党组（党委）领导班子自身建设抓得好
　　1、坚决贯彻党的基本路线和各项方针政策，认真执行省委、省政府的决议和指示，自觉维护党中央和省委的权威，保证政令畅通。
　　2、认真学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持中心组学习制度，理论联系实际，解放思想，实事求是，政治业务素质和领导水平有新的提高。
　　3、认真贯彻执行民主集中制，各项制度比较健全，内部团结协调，“班长”起表率作用，班子整体功能发挥得比较好。系群众，坚决执行中央和省委关于领导干部廉洁从政的有关规定，领导班子成员中没有发生严重违法违纪案件，本单位的党风廉政建设不断加强。
　　（二）党组对机关党建的领导和指导取得明显成效
　　1、进一步加强对机关党建工作的领导。党组重视机关党建工作，认真抓好“三讲”教育，严格执行省委组织部、省直党工委制订的《省直机关各单位党组
　　领导机关党建和指导机关党组织工作有关制度（试行）》，建立健全抓机关党建工作责任制，形成了党组统一领导，党组书记负全责，分管领导具体抓，机关党委抓落实的工作机制。
　　2、认真做好指导机关党组织的工作。党组定期专题听取机关党组织的工作汇报，认真研究解决有关问题；吸收机关党组织列席党组有关会议，重要工作和干部任免，认真听取机关党组织的意见，充分发挥其应有的作用；坚持精干、高效的原则，配齐配强机关党组织专职副书记和其他党务干部，加强对党务干部的培训、交流和使用；努力为机关党组织创造良好的工作条件，党建活动经费得到保障，工作条件逐步改善。
　　3、党员领导干部在机关党建中起表率作用。领导干部以党员的身份，积极参加双重组织生活会，自觉接受机关党组织的监督，认真完成机关党组织布置的各项任务，充分发挥表率作用。处以上党员领导干部实行“一岗双责”，把业务工作和党建工作结合起来抓，一起部署、一起检查、一起落实。
　　（三）机关党委积极主动地开展工作
　　1、在党组的指导下，机关党委认真履行职责。围绕本单位的中心任务，积极主动地开展工作；进一步解放思想，转变观念，振奋精神，努力完成上级党组织交办的各项任务，本机关党的工作取得显著成绩。
　　2、加强分类指导，抓好基层党支部建设。坚持从实际出发，继承和发扬党的优良传统和作风，并以改革的精神不断改进工作方法和活动方式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥群团组织的桥梁纽带作用，基层党建整体水平不断提高。
　　3、重视加强自身建设，形成整体合力。专兼职党务干部热爱党建工作，带头学习和掌握邓小平理论，具有较强的事业心和良好的工作作风，综合素质明显提高，机关党的工作坚强有力。
　　（四）基层党支部建设得到进～步加强
　　1、积极开展创“五个好”活动。机关基层党支部要努力实现“五个好”的目标：一是建设一个好的领导班子，尤其是要选好支部书记，支部班子做到政治坚强、团结协作、开拓进取，有较强凝聚力和战斗力。二是培养锻炼一支好的党员队伍，共产党员信念坚定、素质优良、党员队伍结构合理，在机关两个文明建设
　　中发挥先锋模范作用。三是建立健全～套好的党建制度，党支部“三会一课”制度得到落实，并适应新的形势，完善党员教育、培训和管理制度，党支部工作规
　　范化、科学化、制度化。四是形成一种好的思想作风，广大共产党员勤奋好学、实事求是、清正廉洁，保持密切联系群众、艰苦奋斗的好作风。五是创造一流的
　　工作业绩，积极协助行政负责人开展工作，充分发挥党的组织优势，动员和组织广大党员和机关干部扎实工作，高效率、高质量地完成本单位的业务工作。
　　2、根据党章和有关规定，企、事业单位和机关党支部分别发挥政治核心作用和保证监督作用。进一步发扬党内民主，保障党员的民主权利，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断改进工作方法和活动方式，按照各自特点，创造性地开展工作。
　　3、建立健全目标管理责任制，加强对党员的教育、管理和监督。能把支部各项工作纳入目标管理体系，并制定相应的实施、考评办法。进一步加强对党员的思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。
　　（五）机关党的建设促进了本单位两个文明建设
　　1、积极做好党中央、国家机关有关部门和省委、省政府部署的各项任务，努力完成本部门年初提出的各项工作目标。
　　2、社会治安治理、计划生育达到省定标准，精神文明取得明显成效。
　　3、工作作风好、效率高，进一步树立廉洁、高效、务实、全心全意为人民服务的良好形象。
　　王、组织领导和评选方法
　　1、组织领导：开展创建省直机关“党建工作先进单位”活动在省委统一领导下进行，具体工作由省直党工委组织实施。部门党组（党委）领导班子自身建设和领导干部廉洁自律的情况，评选中要征求省纪委、省委组织部的意见。
　　2、评选时间：评选表彰省直机关“党建工作先进单位”工作原则上两年进行一次。首次评选时间定于1999年初（评1997－1998年度）。
　　3、评选程序、先由各单位对照评选标准，进行自查，向省直党工委作出自查情况的书面报告，然后由省直党工委组织有关部门进行复查，符合条件的报省委研究批准，并授予机关“党建工作先进单位”称号。
　　4、评选要求：坚持实事求是，走群众路线，严格评选条件，好中选优，不搞平衡，坚决反对弄虚作假和形式主义。评选实行届期制，不搞“终身制”，获得称号的单位在期满后重新参加下届评比，但可以连评连获称号、获得称号后，若发现有重大问题，予以撤消称号，以保证受表彰单位具有先进性、代表性，真正起榜样作用。
　　以上意见，如无不妥，请批转省直各部门贯彻执行。

中共福建省委省直机关工委
1998年3月18日