《福建省住宅小区物业服务事项公开公示管理实施细则（试行）》政策解读

　　一、起草背景

　　党的十九届四中全会指出：“社会治理是国家治理的重要方面”。习近平总书记多次强调：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”，“社会治理的重心必须落到城乡、社区”。物业管理工作事关群众生活质量、事关城市长远发展、事关社会和谐稳定，是直接关系千家万户的民生工程，是城市社区管理工作的重要组成部分。

　　近年来，随着住房城乡建设事业的发展和群众居住水平的不断提高，物业服务覆盖面日渐扩大，物业服务信息不公开、不透明、信息不对等等问题不断涌现。这些问题都是物业管理行业发展中存在的不足，也是完善社区治理和社会治理面临的挑战，直接影响到住建行业助推国家治理体系和治理能力现代化的成效。因此，实行规范物业服务事项公开公示制度，不仅是贯彻落实物业管理法律法规，提高物业服务企业诚信服务意识和服务水平的实际举措，也是进一步增加物业服务透明度，接受广大业主监督的重要渠道。我厅在结合《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《福建省物业管理条例》等有关法律、法规的基础上，深入调研分析，充分征求并吸收有关物业管理主管部门意见和建议，形成了《福建省住宅小区物业服务事项公开公示管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

　　二、主要内容

　　《实施细则》共六章十七条，分别从住宅小区物业服务事项公开公示制定目的、主管部门职责分工、公开公示的内容、公示期限、公示设施、保障措施、监督检查等方面，主要内容如下：

　　（一）第一章总则共四条，明确了制定《实施细则》的主要目的和依据，界定了物业服务事项公开公示的主要内涵。

　　（二）第二章职责分工共三条，规定了省级、设区的市、县（市、区）人民政府物业管理主管部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会、物业管理行业协会、物业服务企业的主要职责。

　　（三）第三章公开公示共两条，规定了物业服务企业应公开公示的内容、公示频率、公示期限、公开公示设施的种类。

　　（四）第四章保障措施共三条，规定了设立公示设施的位置,要求物业服务企业建立公开公示方面的保障制度，将公开公示全面落到实处。

　　（五）第五章监督检查共三条，明确了各级人民政府物业管理主管部门定期检查、乡（镇）人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会日常巡查物业服务事项公开公示制度落实情况，并明确了相应的惩处措施。

　　（六）第六章附则共两条，明确非住宅的物业服务项目公共收益管理，可参照本《管理办法》有关规定执行。