福建经验全国分享：传统村落保护利用怎么做？

10月13日，全国传统村落保护利用现场推进会在江西省婺源县召开。

福建省住房和城乡建设厅党组书记、厅长朱子君在会上发言 

此次推进会上，福建省住房和城乡建设厅党组书记、厅长朱子君代表福建省作经验发言，分享了福建省传统村落保护利用探索实践经验——

注重立法先行、持续提升、不断投入，始终坚持做好历史文化保护工作。2017年福建率先在全国颁布了《名城名镇名村和传统村落保护条例》，2021年颁布《风貌建筑保护条例》，2023年，福建省人大通过了《古厝古建筑保护利用工作决议》，此后陆续出台相关制度为该项工作提供了充分制度保障；连续11年，每年统一组织实施一批传统村落重点改善提升项目；连续10年省级平均每年投入2亿-3亿元用于传统村落及其历史建筑的保护工作，累计投入20多亿元，撬动资金达500多亿元。

注重规划引领、风貌管控、深入挖掘，不断创新保护模式。福建省90%以上的传统村落已完成规划编制，注重保护传统格局、历史风貌，传承传统文化，全力提升人居环境品质；推动形成“保护规划+建筑图集”二级管控机制，乡村房屋统规自建，编制地域建筑风貌特征图集，培育认定传统工匠，既统一各地传统村落风貌，又保持个体形态和而不同；积极开展普查，挖掘和保护非物质文化，梳理华侨文化、闽台文化、红色文化、客家文化特色村落，注重民俗节庆活动、非遗项目展演，确保文化生生不息。

注重强党建、强主体、强带头、强支撑，系统推动传统村落保护利用。通过成立片区党委，推行党员古厝长、古街长、古树长“三长”制度等方式，提升传统村落管理水平；探索出“党建引领+带头人领衔+村民共治+制度保障”的共建共治模式，充分发挥村民主体作用；聘请熟悉农村、热爱农村的乡贤、专家、高人作为乡建带头人，发挥“头雁”领衔作用；创新开展“闽台乡建乡创”项目，首创全过程辅导服务、两岸建筑师联合驻村、产学研合作和“以台引台”等模式，引进台湾建筑师和文创团队、台湾专才，深入县（市、区）陪护乡村建设，成为保护工作的有力支撑。

注重创新、打造平台、培育项目，厚植保护发展土壤，形成具有区域特色、住建特点的“福建模式”。创新老屋修缮机制，首创“工料法”提升工作效率、节约修缮成本。创新老屋活用机制，修缮前确定运营主体，全程参与修缮改造，确保修后即用、以用促保；搭建“传统建筑海峡租养平台”推动要素流转，建立村集体向村民收储老屋、新村民向村集体租用的工作机制；差异化产业发展，注重在地优势资源挖掘，培植村落特色产业，激发村落内生动力；因地制宜开展集中连片整治，除国家级示范县聚焦“人才联动、产业联合、文化传承、生态保护”积极创新实践外，福建也开展省级集中连片示范县，给予每个县1700万元资金支持，配套推动示范县工作。

推进会现场 

此外，宁德市屏南县作为示范县代表在会上分享了保护利用经验，龙岩市作书面经验交流，三明市三元区闽台乡建乡创服务团队在培训会上作典型经验分享。（涂远承 焦洁）

(责编：江苇杭、刘卿)