我省出台提升农村供水保障水平实施方案

　　巩固提升农村饮水安全是今年我省为民办实事项目。近日，省政府办公厅印发《巩固提升农村供水保障水平实施方案》，提出通过3年努力，到2022年，完成3592个村供水巩固提升工程建设，全省农村居民饮水水量、水质达到《农村饮水安全评价准则》规定标准，并保持基本稳定。

　　方案强调，要以高起点规划高标准建设农村供水工程为抓手，以创新运营管护机制为载体，以水质水量达标为重点，全面巩固提升农村供水保障水平，大力推进城乡供水融合发展，增强农民群众获得感幸福感安全感。

　　方案明确了工程建设的六大重点任务：一是统筹编制规划，2020年底前编制完成市域或县域农村供水巩固提升工程建设规划，积极统筹规划污水处理、中水回用等方面建设。二是以设区市或县（市、区）为单元，推行企业化运营、专业化管理。省属企业通过控股或参股等方式，与地方合作组建水务公司，有条件的地方可自行组建水务公司，鼓励和支持实施主体对城乡供水、污水处理、中水回用等实行一体建设、一体运维。三是守住脱贫底线，2020年底前，实施996个建档立卡贫困村饮水安全巩固提升，补齐水源、水厂、管网等工程短板，采取管网延伸、更新设施和添置储水罐、家用净水器等有效措施，确保建档立卡贫困户饮水安全。同时，跟踪监测2201个建档立卡贫困村、45.2万建档立卡贫困人口和新增贫困人口饮水安全状况，决不把饮水不安全问题带入小康社会。四是改扩充足水源，到2025年新改扩建水源3847处，新增原水管道8184公里以上，加快完成供水人口10000人或日供水1000吨以上的农村水源地保护区划定。五是建设规范水厂，到2025年新建规模化集中式水厂387处，配套改造净水设备4194个、消毒设备5350个。六是配套供水管网方面，到2025年新建改建配水管网6.77万公里以上，一户一表改造114.4万户以上。

　　方案提出，要创新投融资机制，工程建设采取政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的办法。根据融资平衡、运营维护的需要，项目资本金比例一般为30%，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低但不低于15%。市、县（区）政府要将符合地方政府专项债券发行使用条件的工程建设项目，优先纳入专项债券项目库。在财政支持方面，省级支持额度按照项目应筹集资本金的一定比例进行测算，实行分类、分档支持。其中，省级扶贫开发工作重点县按85%，转移支付第一档县按70%，转移支付第二档县按60%，其他县（市、区）按30%。

　　在运营维护保障方面，方案提出，市、县（区）政府要科学制定供水水价，完善供水价格调整机制。对水费收入一时不能弥补建设和运营成本的，按照权属责任，由市、县（区）政府根据项目运营实际情况，予以合理补贴。（记者 严顺龙）