南平：向新而行 打造现代化“山水宜居城”

　　近年来，南平市立足山地丘陵城市特质，锚定“宜居、韧性、绿色、智慧”发展目标，通过海绵城市建设、全域城市体检、共治共享机制创新，实现了城市从“功能完善”到“品质提升”的跨越式发展。

　　作为典型的山地丘陵河谷城市，南平曾饱受内涝困扰。2021年，南平入选国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市，开启生态治水的系统实践。三年示范期内，南平创新“梳山理水、分区治理”模式，实施183个海绵示范项目，构建起“源头减排、过程控制、系统治理”的全域海绵体系。此外，南平在全省率先开展海绵城市建设立法，《南平市海绵城市建设管理条例》于2023年5月正式施行。目前，南平城市建成区可渗透面积占比达48.51%，44.9%的建成区达到海绵城市标准，多个项目入选全国“全域海绵”典范。

　　作为全国城市体检工作样本城市，南平在全省率先探索全域城市体检，构建“60+34+15”项指标体系，建立“市—县—街道—社区”四级联动机制，将体检触角延伸至所有社区，实现城市健康状况“全域感知、精准画像”。通过组织1625名网格员实地踏勘，累计完成11万栋房屋、1.1万余处公共设施的信息采集，精准定位问题楼栋1800余栋、问题设施5300余处。依托体检成果，全市累计实施城市更新项目3259个。其中，老旧小区累计改造超41万户，惠及人口超100万人。

　　南平还通过党建引领、机制创新、科技赋能，构建起“政府主导、社会协同、公众参与”的城市治理新格局。线下，开展“有4说事”活动，搭建多方沟通平台，让城市治理从“政府独奏”变成“全民合唱”，推动居民诉求“件件有着落”，实现“小事不出小区、大事不出社区”。线上，南平打造智慧城管平台，构建“天地空”立体化智能监管体系，实现城市运行“一屏总览”、问题自动识别、案件智能派发，打通11个专项系统数据壁垒，让城市治理从“人工分析”向“智慧诊断”跃升。2024年，全市群众对城市治理的满意度较2015年提升32个百分点。

　　从“有没有”到“好不好”，从“住有所居”到“住有优居”，南平通过精准施策，让城市功能更完善、品质更卓越。一座现代化的“山水宜居城”，正在闽北大地上崛起。（刘玮）