停车不便利专项治理典型经验 | 长汀县创新举措有效破解中心城区停车难问题

日期:2026-04-20 18:16 来源:福建省住房和城乡建设厅 浏览量:{{ pvCount }}

  【编者按】为深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,按照省委、省政府工作部署,2026年4月起在全省开展为期一年的城市居民停车不便利专项治理。为更好地推动专项治理工作,省住建厅将陆续推出地方典型经验做法,为各地城市居民停车不便利专项治理工作提供有益借鉴。

规划先行,盘活存量

让闲置资源“活”起来

  长汀县直面老城区“地少车多”的难题,创新思路,向存量要增量,破解用地瓶颈。

  •   1.闲置用地“变身”立体车库:针对原集体企业闲置用地,通过依法收储、变更用途、划拨建设的方式,先后建成汀四路、环东路两座立体停车场,新增近300个车位,有效破解了老城区停车场建设用地瓶颈。
  •   2.公园绿地“植入”停车功能:巧妙利用原桥下坝儿童乐园场地,建设张九龄文化广场地下停车场,地面则保留为市民开放的小广场和文旅服务驿站,实现空间高效复合利用。
  •   3.公共建筑“兼容”停车需求:在原县妇幼保健院、客家大剧院等项目建设中,同步规划对外服务的立体或地下停车场,既满足自身需求,又辐射周边社区,新增车位超300个。
  •   4.地下空间“平战结合”:在一中运动场建设中,采取“平战结合”模式,利用地下空间解决321个停车位,实现了运动、人防、停车“一举三得”。

  目前,长汀国投公司统一运营管理全县13个标准化公共停车场,总泊位达2094个,覆盖核心商圈、景区及居民区。

汀四路和环东路两个立体停车场,车位近300个

张九龄文化广场地下停车场,利用原桥下坝儿童乐园场地,实现空间高效复合利用

中心坝立体停车场,方便病人的同时满足了中心坝社区周边居民的停车需求

兆征路停车场,结合一中运动场建设,解决停车位321个,实现运动、人防、停车“一举三得”

  通过以上措施,长汀县先后高标准建成投用梅林智能停车场、环东路立体停车场、汀四路立体停车场、中心坝立体停车场,以及张九龄文化广场地下停车场、南屏山公园南、北停车场、西河停车场、消防公园停车场等重点项目,有效破解了老城区停车场建设用地瓶颈。此外,2022年长汀县政府研究决定城区国企及部分单位停车场统一移交国投统一管理运营,目前,长汀国投公司负责运营全县13个标准化公共停车场,总泊位2094个,覆盖老城区核心商圈、旅游景区、交通枢纽及居民密集区。

多元筹资,创新模式

让建设运营“转”起来

  面对停车场建设投资大、回报周期长的挑战,长汀探索出可持续的资金保障模式。

  •   1.专项债兜底建设:以地方政府专项债券为主要资金来源,梅林、环东路、汀四路等立体停车场均通过此方式建设,并以停车收费作为稳定还款来源。
  •   2.经营权融资反哺:国投集团尝试以停车场经营权为标的进行融资授信,已获2500万元授信,探索“以停车养停车”的良性循环。
  •   3.配套服务拓宽渠道:通过在停车场增设充电桩、广告位、自助洗车等业态,拓宽收入来源,提升资产效益,反哺设施维护与建设。

精准扩容,分类施策

让假日出行“畅”起来

  针对节假日客流高峰,长汀县分类施策,激活三类闲置资源,实现精准保畅。

  •   1.收储地块“临时”变“车位”:将原一建公司、原大同卫生院等4处收储地块,通过公开招标引入社会资本,建设简易临时停车场,年租金收益约30万元。
  •   2.城市支路“潮汐”停车:在汀州小学东侧和西侧等车流较小的城市支路,设置分时段临时停车位,变“道路”为“车位”,方便居民停车。
  •   3.路边空间“智慧”管理:723个路边智慧停车位由专业公司运营,实现主次干道停车资源统一调度。
  •   4.小区车位“共享”利用:鼓励物业小区盘活闲置公共停车位,城区26个小区共释放约900个空闲车位。

中心巷(原食品厂)临时停车场

拆墙共享、制度护航

暖心服务赢得口碑

  长汀县将“开放共享”理念融入停车治理,以“拆墙透绿”式的诚意和制度化保障,破解节假日停车难题。

  •   1.机关大院变身“暖心驿站”:自2023年起,长汀县创新推出“假日共享”停车模式,将县委大院、老公安局、县住建局等21处机关事业单位停车场纳入共享体系,节假日期间全部免费向公众开放。累计提供临时泊位2600余个,有效缓解了景区周边停车压力。
  •   2.全流程保障与暖心服务:开放前,通过公众号、小程序提前公告,并在高速路口、景区入口设置清晰指引牌。开放期间,采取拉线分区、专人值守、设置临时隔离栏等措施,形成物理区隔与人员保障双重防线。县领导带队督导,各部门强化值班值守,并配套提供旅游指引、应急协助等暖心服务,让游客感受到“来了就是客”的真诚。
  •   3.制度化保障行稳致远:为确保共享停车有章可循、公开透明,长汀县出台《长汀县法定节假日期间临时停车场设置方案》,建立统一申报、审核、公示流程。县审计局开展专项审计,推动出台相关制度8项,并畅通12345、12315等投诉举报渠道。目前,长汀县正积极探索在城区学校试点推?行分时段停车,进一步挖掘共享潜力。

一网统管、智慧引导

提升停车服务效率

  长汀县以数字技术赋能停车管理,打造“智慧大脑”,实现从“人找车位”到“车位找人”的转变。

  •   1.智慧平台集成服务:打造“长汀城发停车”“长汀智慧文旅”等小程序及智慧城市运营中心“城区停车一张图”,集成实时车位查询、一键导航、线上缴费、月卡办理、无感支付等功能。平台用户数从2024年初的1.82万增长至2026年春节的5.94万,智慧停车理念深入人心。
  •   2.视频融合全域监管:依托长汀正元视频融合平台,深度赋能停车管理。平台整合张九龄文化广场地下停车场、正义巷、罗坊停车场等70余路监控,实现全域停车点位视频可视化监管,实时掌握车场秩序、车位占用、通行安全等情况,为快速调度与应急处置提供精准支撑。
  •   3.“一张图”精准导览:建成长汀旅游应用“一张图”系统,将全县30余个停车场精准落图至二维地图、全景地图,提供一体化导航导览服务。对21个城区核心停车场剩余车位数量进行实时更新显示,游客与市民可直观查看、快速筛选就近空余车位,大幅减少寻位绕行时间。

  长汀县宣传引导成效显著,在高速路口、景区入口、商圈等重点区域设置宣传指引牌,节假日累计发放宣传手册、卡片超12万份,引导市民和游客养成智慧停车习惯。服务能力大幅提升,通过持续织密城区停车服务网络,停车服务能力显著增强。2025年国庆期间累计停放车辆61088辆次,同比增长15.93%;2026年春节累计停放51191辆次。2025年度累计落实免费停车115天、优惠停车13天。福建日报、闽西日报等主流媒体多次报道相关做法,机关单位免费开放被游客亲切地称为“最亲民”的停车场。