2026年全国城市节约用水宣传周｜强基提效聚力共治 开创城市节水新局面

编者按：

2026年5月10日至16日，是第35个全国城市节约用水宣传周。今年全国城市节约用水宣传周主题为“深入推进城市节水，助力城市内涵式发展”。近年来，我省扎实推进城市节水工作，通过持续推进老旧供水设施更新改造、强化公共供水管网漏损控制、开展海绵示范城市建设和推进污水资源化利用等综合措施，进一步提升城市节水用水效能，助力城市内涵式发展。

强基提效聚力共治

开创城市节水新局面

近年来，漳州市深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧扣国家节水行动部署，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，从体系构建、效能提升、全民共建三个维度协同发力，全面深化国家节水型城市建设，形成了“市县联动、全域推进”的节水工作新格局。

一、体系构建：制度为基，完善节水治理架构

漳州市坚持顶层设计与法治保障并重，构建政府主导、部门协同、社会参与的节水工作机制。近年来，制修订《漳州市城市供水节水管理办法》等11项规章和规范性文件，全面落实水资源刚性约束制度，深入开展普法宣传。每年定期组织节水培训，提升百余名管水人员专业能力。

《节约用水条例》宣贯活动

市县协同推进制度创新。各县（区）因地制宜探索。东山县作为全省首个国家水预算管理试点地区，以“海岛型刚性缺水县域”为切入点，探索建立“更严、更全、更细、更实”的水预算管理模式，为沿海缺水海岛提供了“东山样板”。

夯实源头管控基础。以“五水共治”（抓节水、保供水、管排水、治污水、防涝水）为统领，系统实施黑臭水体治理、海绵城市示范建设等工程，形成“污染溯源—截污分流—生态修复”有效路径，打造全国黑臭水体治理样板。持续推进老旧小区供水设施改造，创新“建管合一”模式，市区一户一表覆盖率达93.65%，惠及约7万户居民。强化生活用水器具市场监管，节水器具抽检合格率达100%。

漳州海绵城市建设示范馆

老旧小区供水设施改造

二、效能提升：智慧赋能，激活节水内生动力

漳州市坚持科技引领，通过智慧赋能、示范引领、动态管理等手段，提升水资源利用效率和管理水平。

智慧赋能提效率。搭建城市节水管理信息系统，实现计划用水线上办理、数据实时监测与智能预警，管理效率提升60%以上，非居民计划用水率达91.26%。大力推进供水管网智能化改造，搭建漏损管理系统，整合GIS地理信息与营业数据，有效降低管网漏损。

县域智慧水务亮点纷呈。东山县投入6600万元建成全省首个县级智慧水务系统，布设高精度智能水表与物联网传感器，构建覆盖“源—供—用—排”全过程的数字孪生网络，实现“毫米级”监控。系统预警后，抢修队可在5小时内精准定位修复漏点。全县管网漏损率从15%以上降至9%以内，稳居全省前列，每年减少漏失水量超300万吨，直接经济效益超千万元。

示范引领扩覆盖。累计创成节水型企业24家、节水型单位34家、节水型小区34家、公共节水型机构674家。漳州片仔癀药业搭建智慧能源管理系统，实施蒸汽冷凝水回用，冷却塔循环率提升至99.2%，万元产值取水量逐年下降3%以上。百威雪津（漳州）啤酒构建“技改+回收+智能”三位一体节水体系，年节水超20万立方米。漳州顶津食品实施七项节水技改，年节水量超16万立方米，单位产品取水量从2.58降至2.34立方米/吨。

创新驱动激活力。构建“创建—认证—复核”动态管理闭环体系，对届期已满的59家载体实施动态评估，实行称号升降级制度，通过“淘汰退出+精准指导”机制，推动节水管理从“达标创建”迈向“精益运营”。

三、全民共建：文化引领，凝聚全社会节水共识

漳州市构建“文化符号+全媒传播”节水宣教体系，推动节水理念深入人心。

打造节水文化IP。创新推出“人人节水”视觉标识与“凌波精灵”IP形象，开发文创产品、公益短片及《凌波精灵话节水》系列动画，内容涵盖居民家庭节水、工业节水、节水普法等。在江滨公园、西院湖生态公园布设节水科普翻翻乐和打卡雕塑，寓教于乐，塑造“节水即时尚”的城市文化新风尚。

全域联动创新宣传形式。2026年“世界水日”“中国水周”期间，在龙江颂举办“十载河长治 碧水润华漳”主题活动，多部门联动开展增殖放流。长泰区同步开展“千城地标亮节水”活动，城市地标大屏点亮“数智节水 世纪日新”等标语，当晚直接覆盖近万人次，线上二次传播迅速升温。

推进全民参与。组织节水宣传周启动仪式、知识竞赛、主题演讲、游园打卡等系列活动，推动节水宣传进校园、进社区、进企业。近年来累计开展主题活动50余场，发放宣传材料约3万册，制作节水宣传短片6条，印制海报和标语2000份，发放文创纪念品1000份，公交站台和夜景工程节水宣传近100处。公众节水意识普及率达85%，节水逐步成为市民自觉行动。

四、开源增效：再生循环，构建多元供水格局

漳州市坚持“节水即治污、开源即增效”理念，将非常规水源纳入城市水资源统一配置。

结合“五湖四海”生态建设，市区充分利用西湖、西院湖等调蓄水体蓄积雨水，回用于公园浇灌和道路洒扫，三年累计替代自来水176.7万吨。东山县人均水资源量不足全省平均水平24%，曾面临“资源、工程、水质”三重缺水困境。该县创新实施“双东湖集蓄雨水区”项目，获中央补助3452万元，今年4月验收的一期工程新增110万立方米非常规水资源储备；同时计划在离岛、渔排、渔船布设3套小型海水淡化装置，单套日产淡水3—5吨，2026年9月建成，探索出“开源节流、零碳供水”新路径。

水为城脉，城因水兴。漳州市通过体系构建、效能提升、全民共建三个维度的协同发力，形成了“市级统筹、县域突破”的全域节水新格局。下一步，漳州市将持续优化水资源配置，深化节水型城市建设，以水资源可持续利用支撑高质量发展，为全国节水事业持续贡献“漳州智慧”和“漳州方案”。