汛情就是命令 抢险就是责任--南平市住建系统在抢险救灾中展现使命担当

作者:本报记者 张莎

　　超前谋划，汛前对在建工程组织检查3211人次，整改3695个安全隐患问题;担当尽责，号召全市100多家建筑企业1300余人次参与应急抢险和灾后恢复生活生产工作;

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　　6月以来，面对持续强降雨天气，南平市住建局迅速落实省、市防汛救灾工作视频会议部署要求，以“时时放心不下”的责任感，加强值班值守、排查房屋隐患、落实应急抢险，抓实抓细防汛救灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

　　靠前指挥 以“万全准备”应对“万一可能”

　　打好防汛“主动仗”，筑牢防汛“安全堤”。

　　南平市住建局早在今年3月即召开全市住建系统防汛工作视频会议，下发了《南平市住建系统2024年汛前隐患问题排查整治工作总体要求》，从在建工程、自建房、城市公共设施、应急抢险等四个方面，全面部署开展汛前(汛期)安全隐患大排查大整治行动。

　　“在灾后总结复盘分析时，我们认为建立房屋安全隐患挂牌巡检机制，常态化开展排查整治，及时补齐短板，是此次住建领域在防御极端暴雨灾害工作中的一大亮点。”南平市住建局局长张长发表示，该做法也为今后防御极端暴雨灾害工作提供了参考。

　　南平市住建系统强化责任担当，靠前指挥，狠抓风险隐患排查整治一一

　　在建工程方面，组织人员检查3211人次，整改3695个安全隐患问题;对易受灾害影响的18个房屋市政工程，做好日常监测，确保及时转移危险地带人员。

　　房屋安全方面，各乡镇(街道)网格员对五十年以上5.02万栋、三十年以上25.18万栋老旧房开展日常巡查，共排查易受灾害影响的老旧房屋432栋，并进行了逐一登记造册，同时，了解人员居住情况和房屋结构变化，随时做好转移人员准备。

　　城市公共设施方面，强化供水保障，对沿河、涉河等重点保护管道及附属设施每日开展不少于两次的巡查，随机抽样检测水质，同时，做好二水源(备用水源)应急供水准备工作:做好燃气安全管理，督促指导各燃气企业每日开展不少于2次的管线及设施巡查。

　　组织应急抢险方面，全市组建了27支492人兼职的应急抢险队伍，储备1.6万条编织袋、1.1万方块石与0.57万方砂石料、65台抽水泵、89台排水泵、24台柴油发电机等各类应急物资。

　　下沉一线克服困难排查房屋受损情况

　　6月中旬，今年主汛期最强降雨阶段，南平市住建局迅速指导要求各乡镇按照“应转尽转、应转早转”原则，对老旧土木结构房屋住户开展转移工作。

　　延平区启动防暴雨I1I级应急响应后，西芹浆甲村立刻启动防汛抢险救灾应急预案，村两委24小时值班值守，开展巡查排险，南平市住建局下派浆甲村党支部第一书记陈惠峰同志，发挥住建危房排查工作经验作用，带领村两委重点巡查高陡边坡、地灾区域的房屋以

　　及老旧土木结构的房屋。

　　“连日来，我们共排查出高陡边坡2处区域6栋房屋，地灾点2处区域3栋房屋，老村老旧土木结构房屋7栋，转移8户21人。”陈惠峰回忆道，楠坑自然村14号房屋处在地灾点区域，考虑到邻建房屋存在一定险情，12日我们扩大转移人员范围，转移该处危房2栋2户3人

　　至金沙湖绿地公园。

　　14日9时28分，该处房屋后山发生山体滑坡，后院厨房被部分掩埋，因为提前避险，未出现人员伤亡。

　　宁可十防九空，不可万一失防。邵武市启动防暴雨111级应急响应后，大埠岗镇迅速分析研判，迅速行动，对辖区内21处地灾点、高陡边坡、低洼地带和17处老旧房屋、山边、泥石流易发带人员进行转移。

　　河源村三坑组游国华住所是大埠岗镇自主摸排的库外危险区域，网格员、村干部巡查发现夫妻二人返乡插秧，果断对他们采取了转移措施。经过晓之以理、动之以情的“软磨硬泡”，两夫妻一改排斥态度，配合安置在村部居住。

　　16日，游国华住所后山出现了山体滑坡，房屋受挤压发生变形。“一开始我们抱有侥幸心理，幸亏村里及时安排我们转移，才避免了这次意外，否则后果不堪设想。”游国华感激地说。

　　强降雨过程结束后，安置点的居民盼望早日回家。各县(市、区)住建局、房排办立即组织专业技术人员赶赴各乡镇(街道)全面排查转移点房屋受损情况。

　　“面对各乡镇均不同程度有道路受损、塌方情况，大家排除万难，对4818栋老旧房屋、已封危房、经营性自建房以及位于地质灾害点、低洼地带、临山临水、山洪泥石流易发区等高危区域的房屋展开安全隐患排查。”市住建局安办副主任叶剑介绍。

　　排查过程中，专业技术人员发现重大隐患房屋20栋，立即拉起警戒线进行了封房;发现一般隐患房屋58栋，其中两栋部分受损的房屋，目前已经及时加固完成。

　　担当尽责 动员企业助力灾后恢复生活生产

　　灾情就是命令，抢险就是责任!

　　我市灾后恢复生活生产任务繁重，市住建局发出通知，要求各县(市、区)住建局和建筑行业协会，广泛动员全市建筑施工企业发挥人员、技术、设备优势，积极承担社会责任，主动参与抢险救灾和灾后恢复工作。

　　各建筑企业立即行动起来，有针对性地制定应急措施，做好抢险救援队伍组建、物资采购储备工作，确保一有险情马上投入到抢险救灾工作中。

　　“本次汛期期间全市共有100多家建筑企业，出动挖掘机、推土机、装载机、自卸车、龙马车、吊车等机械设备600余台，1300多人次参与了全市各县(市、区)山体滑坡、道路碎石、倒塌房屋清理等抢险救灾工作，充分体现了建筑企业社会责任担当。”市住建局建筑业科科长魏华告诉记者。

　　“连日来，我们响应南平市住建局的号召，组建包括7名党员在内的抢险救灾突击队，携带大型铲车、挖机、自卸车、洒水车、电锯、无人机等一批抢险救灾机械工具和物资，先后辗转建阳区崇雒乡横源、井水、砚山、孔山等多个村庄，开展抢险救灾。”28日，福建北极星建设有限公司党支部书记黄常建告诉记者。

　　受持续强降雨影响，延平区南山镇内多处道路发生塌方，造成交通堵塞，爱心企业武夷隆鑫集团主动与南山镇对接，组织应急抢险救援队对明洋村村道塌方路面进行清理，清理现场采用“人工+机械”的方式进行，对该路段进行清障、疏通，圆满完成任务后，武夷隆鑫集团又主动请缨到南山镇辖区其他塌方路段开展清理工作，帮助居民恢复正常生活秩序。

　　15日，光泽西溪水厂入城沿河管道严重损毁，城区供水压力不足，群众生活用水受到影响。面对这一紧急情况，光泽县住建局组织6支抗洪抢险工程队伍赴西溪水厂受灾点进行抢修，铺设临时施工便道，人工制作围堰沙袋1400袋，累计出动60余人，历经19小时修复完成。

　　为有序做好灾后恢复生产生活工作，针对农村基础设施受灾情况，市住建局积极指导各县(市、区)进一步排查设施、设备、管网等受灾情况，确定受灾损失，通过整县打包灾后修复项目的方式，继续争取上级政策支持。截至目前，全市已谋划灾后恢复重建项目33个，计划总投资1.56亿元。