福建省扎实推进老城区和老街区专项调查 八闽历史文化保护再上新台阶

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护传承的重要指示精神，全面摸清城乡历史文化资源底数，福建省住建厅坚持“保护优先、传承有序”，高标准推进老城区和老街区专项调查工作。截至2026年4月上旬，全省划定重点调查范围278片，挖掘线索3778条，通过会商1880条，以“五个坚持”推动八闽历史文化保护再上新台阶。

　　一是坚持系统思维，构建全域保护新格局。

　　聚焦建城历史千年以上的县（市、区），全面梳理、精准掌握各类潜在历史文化资源，将潜在历史城区、街区、建筑等纳入调查视野，为省级历史文化名城申报筑牢基础。各地对照调查成果，有序开展名城保护前期研究、保护规划编制、申报材料筹备等工作，历史文化保护意识显著增强，本次调查精准支撑宁德市成功申报省级历史文化名城，宁德市于2026年2月被省政府正式列为省级历史文化名城。自2025年9月专项调查启动以来，全省新增公布省级历史文化名城1座、历史地段14处、历史建筑63处、传统风貌建筑645处，资源家底进一步夯实，保护体系持续完善。

　　二是坚持法治引领，开创华侨保护新局面。

　　聚焦福建侨乡特色，依托专项调查数据，组织专家对侨批馆、华侨故居、华侨学校等典型华侨历史文化遗存开展系统摸排，全面梳理资源现状与保护需求，为立法工作提供详实、扎实的数据支撑，推动出台全国华侨文化遗产保护领域首部省级地方性法规——《福建省华侨历史文化遗存保护条例》，将华侨故居、侨批馆等纳入保护范畴，标志着福建省华侨历史文化遗存保护迈入法治化、规范化新阶段，为留住侨乡记忆提供坚实法治保障。

　　三是坚持协同联动，凝聚多元共治新合力。

　　强化部门协同，加强“住建+文物+工信”等多部门联动，有效避免重复工作、标准不统一等问题，共同筑牢历史文脉保护屏障。文物部门结合第四次全国文物普查数据核验，依托调查成果进一步完善遗存认定依据，提升普查数据真实性与整体质量；工信部门同步开展老工业基地、独立工矿区、老旧厂区等潜在对象摸排，正式公布5处工业遗产，实现跨部门数据互通、资源共享，全省历史文化保护工作覆盖面更广、质量更高。

　　四是坚持技术赋能，提升专业支撑新水平。

　　研究制定《福建省老城区和老街区调查成果要求（试行）》，制定全省统一的调查内容、数据格式、照片标准与填报规范。省级层面开展多轮审查，梳理形成问题清单并逐一反馈各地，实行“闭环整改、销号管理”。依托省规划院、省村镇中心等专业技术单位，协同福建理工大学、福州大学、华侨大学、厦门大学等高校力量，深入基层提供“陪护式”技术服务，及时破解一线难题，全面提升历史文化保护的专业化、规范化水平。

　　五是坚持活化利用，激发老城发展新活力。

　　下一步，福建省住建厅将持续用好老城区和老街区专项调查成果，坚持“保护优先、传承有序、活化利用”，不断健全保护机制、完善保护名录、提升管理水平，用心守护八闽大地历史文脉，让老城区、老街区在新时代焕发新生机、展现新魅力，为城乡高质量发展注入深厚文化底蕴。