停车不便利专项治理典型经验 | 莆田：挖掘存量破难题 微改提质惠民生

【编者按】为深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，按照省委、省政府工作部署，2026年4月起在全省开展为期一年的城市居民停车不便利专项治理。为更好地推动专项治理工作，省住建厅将陆续推出地方典型经验做法，为各地城市居民停车不便利专项治理工作提供有益借鉴。

挖掘存量破难题

微改提质惠民生

近年来，莆田市聚焦老城区停车难民生痛点，以老旧小区改造、棚户区安置房建设为重要抓手，立足存量优先、就地挖潜、集约增效思路，统筹盘活闲置空地、整合零散低效空间，精准扩充停车供给。全市依托两类民生工程累计新增公共停车位3881个，有效破解老城区停车供需矛盾，切实缓解重点区域“一位难求”困境。其中，城厢区文献小区深挖闲置存量空间、精做小微更新改造，停车治理成效明显、示范引领作用突出，已成为全市老旧小区挖潜增位、破解停车难题的优秀案例。

▶【四项举措精准施策，破解停车难题】

（一）四级联动统筹调度，凝聚多方改造合力

构建市、区、街道、社区四级联动工作机制，以党建引领统筹项目推进：市级把控政策方向，筹措资金，区级细化实施方案，下沉指导，街道统筹项目落地，社区靠前对接居民诉求。各级联合现场踏勘、座谈研讨，精准锚定改造核心方向，锚定“保停车、提环境、守安全”工作目标，明确新增机动车位261个、电动车位改造任务460个。统筹整合管网整治、外墙修缮、安防提升等配套工程，压实层级责任，形成上下贯通、分工明确、高效推进的工作格局。

（二）精研规划盘活空间，就地挖潜拓展车位

立足老旧小区空间紧凑、可用地块稀缺的现状，摒弃大拆大建模式，以盘活闲置、整合边角、复合利用为抓手，扩容停车位资源。

清理闲置空地，扩容机动车停放空间。全面摸排小区闲置地块、废弃杂物棚、违规搭建，依法清拆整治低效占用区域，对裸露空地平整硬化。按照标准化规范划定机动车停车位，科学预留消防通道、救援动线，从源头杜绝占道停车、占用生命通道等问题。

左为改造前，右为改造后

活用边角盲区，规范非机动车停放秩序。深度挖掘楼栋间隙、道路两侧、中心游园周边零散边角空间，因地制宜布设电动车集中停放区。配套建设防雨停车棚、智能充电设备，实现电动车集中停放、统一充电，根治乱堆乱放、私拉电线等安全隐患。

左为改造前，右为改造后

优化路网流线，提升空间通行效率。梳理小区内部道路格局，拓宽狭窄路段、优化通行路线，推行人车分流、单向循环通行模式。通过道路布局优化，兼顾停车位高效利用与日常通行安全，实现存量空间利用效益充分提升。

（三）软硬件同步升级，全面改善小区配套

坚持停车短板补齐与小区品质提升同步谋划、一体实施，以空间挖潜为核心，同步推进全域环境升级。

升级基础硬件设施，实施雨污管网、强弱电管线整治改造，解决老旧管网老化、雨污混流等问题；开展外墙修补、楼道翻新，刷新小区整体风貌；加装智能道闸、全域监控，筑牢小区安全防护底线。

赋能智慧精细化管理，将新增机动车位纳入智能停车管理系统，搭载车牌识别、停车引导功能；电动车位配置过载保护、扫码充电智能设备，平衡使用便捷性与消防安全。同时升级小区中心公园，增设健身设施、休闲凉亭，打造“一老一小”公共活动空间，实现“空间再利用、环境再提升、服务再优化”。

（四）深化共建共治，夯实长效治理根基

全程践行居民自治理念，推动群众全过程参与改造、全过程监督管理。改造前，入户征集民意，优化施工方案，贴合居民实际生活需求；施工中，公示项目信息，成立居民监督小组，把控施工质量；竣工后，依托小区党支部、业委会搭建“红色管家”平台，出台停车管理公约，细化业主、租户、商铺车辆分级收费标准，落地居民自治长效管护模式，保障改造成果长久惠民。

▶【改造成效亮眼，形成典型示范案例】

（一）深挖存量资源，停车难题源头化解

通过精准盘活小区存量闲置空间，小区新增机动车位261个，机动车停放承载力较改造前提升3倍以上，460个标准化电动车位实现非机动车停放供需平衡。彻底扭转车辆乱停、通道堵塞的乱象，消除消防安全隐患，切实解决居民长期困扰的停车难题，群众出行便捷度显著提升。

（二）全域提质升级，人居环境焕然一新

以停车空间挖潜为突破口，带动小区基础设施、公共环境、安防体系全方位升级。老旧管网、楼栋面貌、道路环境全面改善，闲置边角变身规范停车区与休闲景观区，昔日老旧杂乱的居民片区，蝶变为安全有序、宜居舒适的品质小区，大幅增强居民获得感与归属感。

（三）创新治理路径，打造典型示范案例

“四级联动+存量挖潜+共建共治”共享的老旧小区停车治理模式，以节约改造成本、高效率的微改造方式，精准破解中心城区老旧小区空间受限、停车困难的普遍性难题。案例实操性强、复制性高，为莆田市老旧小区更新、停车治理专项工作提供成熟实践样本，发挥“改造一个、惠及一片、带动一批”的辐射效应。