变废为宝　“点土成金” ——龙岩上杭推进建筑垃圾全链条治理与资源化利用侧记

中国建设报 2026年7月第9129期

在福建省龙岩市上杭县杭发机砖厂，施工开挖产生的页岩渣土统一归集、密闭转运后源源不断送入厂区，经过破碎、配比、烧结一系列工序，摇身一变成为节能环保烧结砖，昔日人们弃如敝履的建筑废料，如今成了市场抢手的绿色建材原料。

变废为宝

探索资源化利用新路

“早些年，工地挖出来的渣土只能找山坳填埋堆存，不仅占用大片土地，还易因雨水冲刷造成水土污染。现在不一样了，渣土成了抢手货，企业主动上门收运。”上杭县城市管理和综合执法局渣土执法中队中队长钟文泉介绍说。

页岩硅、铝、铁含量高，本是烧制环保砖的优质原料，过去却作为项目开发的附属渣土被随意处置，一度成为环境治理的痛点。

破题关键在于打通资源化循环利用链条。上杭县立足本地资源禀赋，补齐“重查处、轻利用”的治理短板，打造适配县域实情的建筑垃圾资源化模式，让渣土既有合理去处、更有经济价值。

一方面，依托在建工程土方需求，大力推行基坑回填、土地平整、绿化覆土等方式实现就地消纳，最大限度减少渣土外运，节约填埋用地，降低项目治理成本；另一方面，引导本地建材企业转型升级，用废弃渣土替代传统黏土烧制环保砖，以此制成的再生环保砖广泛应用于市政道路、民生基建等各类工程，既降低企业原材料采购成本，又带动绿色建材产业提质升级。

国网福建龙岩上杭县供电公司生产综合用房项目是典型缩影。该项目基坑开挖产生约4.6万立方米页岩渣土，经检测符合制砖原料标准后，全部运往机砖厂进行资源再利用。“按传统做法，这些渣土需外运填埋，运费、填埋费是一笔不小的开支。如今就地消化，仅外运费用就可节省100多万元，还避免了二次污染。”项目负责人吴富锋说。

今年以来，全县规范审批在建施工项目9个，累计产生建筑垃圾5万余吨，其中2.5万吨送入建材企业用于再生制砖，剩余部分全部通过基坑回填、覆土复绿实现土方内部平衡，真正实现渣土处置全链条闭环。

严管善治

织密全链条监管网络

资源化利用的落地，离不开刚性制度的兜底保障。

上杭县全面推行建筑垃圾处置核准制度，严格落实“先核准、后出土”硬性要求，把管理关口前移至项目开工前。“所有建设单位须编制专项渣土处置方案，列明渣土总量、种类、运输路线、消纳途径，完成核准手续方可动工。”钟文泉介绍道。无手续出土、无备案运输、随意倾倒等行为被明令禁止，实现全县建筑垃圾底数清晰、流向可控，从源头遏制无序堆放、偷倒乱排等问题。

同时，当地启用数字化立体化监管手段，所有渣土运输企业的车辆均接入动态监管平台，实现24小时在线追踪、全程轨迹留存，对违规运输行为进行实时预警，从“事后查处”转向“实时预警”。

“废弃渣土转化为可销售再生建材，企业得到实惠；渣土运输、建材生产、产品销售能有效带动群众就近就业。”吴富锋说道。上杭县通过构建“源头核准、智能监管、科学消纳、循环利用”的闭环治理体系，全县建筑垃圾综合利用率达100%，走出一条生态增效、产业增收、群众受益的绿色发展新路。

江松元　邱　媛