关于省十四届人大四次会议第1191号建议的协办意见

省自然资源厅：

　　王剑莉代表提出的《关于加大轨道交通TOD综合开发扶持政策力度的建议》（第1191号）已收悉，我单位的办理意见如下：

　　一、已开展主要工作

　　（一）研究制定城市轨道交通车辆基地上盖综合利用防火设计标准。为保障城市轨道交通车辆基地上盖综合利用的运营功能与安全，我厅组织制定了福建省地方标准《福建省城市轨道交通车辆基地上盖综合利用防火设计标准》（DBJ/T 13-433-2023），已于2024年3月1日起实施，为TOD上盖开发项目提供专项防火设计依据。

　　（二）建立健全使用功能兼容清单制度。立足既有建筑改造量大、面广、业态多样实际，住建部门会同自然资源部门探索建立既有建筑使用功能兼容正负面清单制度，着力破解业态调整、功能转换等规划手续办理难问题。截至目前，全省九市一区已全面建立并实施该制度，为既有建筑功能转换提供了明确的规划依据。

　　二、下一步工作计划

　　（一）进一步完善标准化体系。指导厦门市深化消防审验标准化建设，围绕资料审查、现场评定、竣工验收等环节，制定标准化要点与操作规定，规范流程管理；同时推行靠前服务与告知承诺制，全面提升消防审验质效。

　　（二）动态优化使用功能兼容清单。督促指导各设区市结合城市更新实际与发展需求，动态更新既有建筑使用功能兼容清单。指导厦门、福州等地总结TOD综合开发特征和实践经验，优化兼容清单，为城市更新提供持续动能。

　　领导署名：陈元豹

　　联 系 人：官金明

　　联系电话：0591-87821209

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年4月15日