关于省十四届人大四次会议第1431号建议的答复

陆盛彪代表：

　　《关于将屏南至周宁高压天然气管道项目列入规划并早日开工建设的建议》（第1431号）由我厅会同省发改委办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、基本情况

　　根据职责分工，省住建厅负责指导天然气门站以内的天然气设施建设和安全管理等工作。省发改委负责管道天然气价格管理；按规定管理权限审批、审核天然气固定资产投资项目，并负责项目建设管理；负责天然气供需衔接、调度等工作。

　　二、屏南县城镇燃气基本情况

　　屏南县管道天然气由屏南新奥燃气公司特许经营。该公司已建成燃气管网总长度71公里，其中市政中压燃气管线34公里，管网覆盖城区绝大部分区域，庭院管网17公里，小区立管约20公里。管道天然气居民用户8900户，工商业用户32户，年天然气总供气量约为997万立方米。由于国家管网集团天然气长输管线未接入屏南县，屏南新奥燃气公司上游气源主要依赖槽车运输，导致企业供气成本较高。

　　根据《屏南县发展和改革局关于调整屏南县城区管道天然气居民用气价格的通知》，屏南县城区管道天然气居民用气实行阶梯价格：年用气量280立方米（含）以下部分，价格为4.3元/立方米；年用气量280立方米以上至400立方米（含）部分，价格为5.0元/立方米；年用气量400立方米以上部分，价格为5.9元/立方米。根据《屏南县发展和改革局关于调整非居民用天然气最高销售价格的通知》（屏发改〔2022〕35号），屏南县非居民用天然气最高销售价格为6.25元/立方米。

　　三、宁德市天然气长输管网现状

　　据省发改委反馈，目前，宁德市天然气长输管网主要包括海西天然气管网二期（福州—福鼎段）和川气东送二线天然气管道浙闽支干线福建段。其中，海西天然气管网二期工程（福州—福鼎段）途经蕉城区、福安市、柘荣县和福鼎市，已于2024年8月投产；川气东送二线天然气管道浙闽支干线福建段途经福鼎市，已于2025年9月开工建设，计划2027年12月底建成投产。

　　四、西三线东段与川气东送二线互联互通工程二期（闽清—福鼎段）规划建设情况

　　为进一步提升天然气管网覆盖率，加强省内天然气管网互联互通，省发改委多次赴国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称“国家管网集团”）沟通对接，已争取将西三线东段与川气东送二线互联互通工程已列入全国天然气干线管道及互联互通重大项目。该项目分两期实施，一期仙游—闽清段已经核准，正在开展初步设计等前期工作，二期闽清—福鼎（柘荣）段拟于“十五五”期间开展前期论证。目前国家管网集团福建公司已计划在“十五五”期间提前启动二期项目前期市场论证工作，全面摸排并充分挖掘宁德市各县区的用气市场潜力与需求，为二期项目决策提供科学依据。

　　五、下一步工作措施

　　关于您的第一条建议，屏南县高压燃气管线建设项目已正式纳入《屏南县国民经济和社会发展“十五五”规划》，计划于“十五五”期间全力推进落地建设，项目建成后将进一步完善天然气基础设施网络，有效降低工商业及居民燃气用户用能成本。目前，该项目正在前期谋划筹备阶段，后续将有序开展线路论证、可研编制等各项工作。同时，我厅及宁德市、屏南县住建局将指导督促屏南新奥燃气公司主动衔接上游天然气长输管线分输站建设计划，并将天然气门站、市政燃气管道建设等内容纳入当地燃气发展规划，与长输管线建设协同启动、同步建设、同时投用；市、县住建局指导新奥燃气公司主动谋划管道建设项目，加快推进“瓶改管”工作，不断提升城镇燃气管网覆盖率，同步用好政策窗口期积极争取中央资金补助，统筹解决建设资金难题。

　　关于您的第二条建议，省发改委正在研究编制省级“十五五”能源发展专项规划，在规划中将统筹我省山区天然气基础设施布局，加快推进西三线东段与川气东送二线互联互通工程（闽清—福鼎段）等一批途经山区县的项目前期论证，在充分了解宁德内陆山区县发展需求的基础上，论证闽清—古田—屏南—周宁—福鼎（柘荣）路线方案的可行性，助力包括屏南县在内的宁德市内陆山区县经济社会高质量发展。

　　再次感谢您对燃气事业的关心支持！省住建厅将积极会同省发改委带着对老区县的感情认真抓好有关工作，指导协调宁德市、屏南县及相关县市，扎实做好科学决策、努力推动项目实施。

　　领导署名：王德福

　　联 系 人：侯永策

　　联系电话：0591-87503759

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月25日