关于省十四届人大四次会议第1011号建议的答复

林坤泉代表：

　　《关于深化规划引领 系统破解城市更新实施瓶颈的建议》（第1011号）由我厅和省自然资源厅分别办理。现将有关情况答复如下：

　　一、工作开展情况

　　省委、省政府高度重视城市更新工作，将其作为推动城市高质量发展、提升人居环境品质的重要抓手。我厅持续强化顶层设计、优化审批服务、完善制度供给，并取得阶段性成效。

　　（一）深化审批制度改革。我厅牵头起草并印发《福建省2026年工程建设项目审批制度改革工作要点》，明确各地行政审批主管部门要“会同城市更新牵头部门，探索适配福建实际的城市更新项目审批模式，将相关审批集成融入工程审批改革体系”，从制度层面打通“堵点”、简化流程、压缩时限，为城市更新项目落地提供高效审批保障。

　　（二）推进城市更新立法。《福建省城市更新条例》已纳入2026年省人大立法计划预备项目。按照省委、省政府统一部署，由我厅牵头开展条例起草工作，目前已完成初稿编制，正同步推进立法调研，着力构建覆盖全生命周期的城市更新法规体系。

　　（三）完善1+N政策体系。一是印发实施《关于推动城市高质量发展的实施意见》《福建省城市更新工作实施意见》及其任务分工方案，逐项压实责任单位职责。二是建立由28个省直单位组成的城市更新工作协调机制，适时召开联席会议，统筹协调解决跨部门、跨领域重点难点问题。三是编制《福建省“十五五”城市更新规划》，科学谋划未来五年全省城市更新目标、重点任务及保障措施。

　　二、下一步工作计划

　　结合您的建议，我厅将进一步强化政策落实与制度供给，重点抓好以下工作：

　　（一）狠抓改革落地见效。督促各地严格落实《福建省2026年工程建设项目审批制度改革工作要点》，持续优化城市更新项目审批流程，全面推行并联审批、容缺受理、告知承诺等便利化措施。及时总结各地在审批集成、部门协同、模式创新等方面的典型案例，形成一批可复制、可推广的实践做法，以点带面提升全省城市更新审批服务整体水平。

　　（二）加快推进立法进程。严格按照年度立法工作计划，拟于5月中下旬会同省人大常委会环城工委、省司法厅，赴浙江、江西等省份开展立法调研，学习借鉴先进经验，结合我省实际对条例初稿进行修改完善。有序推进宏观政策取向一致性评估、部门意见征求、社会公开征求意见等工作，广泛凝聚共识，提升条例的科学性、针对性和可操作性，力争年底前报送省政府，并持续跟进后续相关工作，尽快为全省城市更新工作提供坚实法治保障。

　　领导署名：王德福

　　联 系 人：唐 捷

　　联系电话：18120790777

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月26日