关于省十四届人大四次会议第1608号建议的答复

章联生、张曲萍、岳辉、林志国、雷贵兴等代表：

　　《关于请求支持龙岩市开展城市更新行动的建议》（第1608号）由我厅会同省财政厅、省发改委办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、工作开展情况

　　省住建厅认真贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面落实中央城市工作会议精神和省委城市工作会议部署要求，会同省发改委、财政厅等单位积极支持龙岩市开展城市更新相关工作。

　　（一）争取各类政策倾斜支持龙岩市。经省发改委向上沟通争取，龙岩市本级项目和各县（市、区）项目在安排超长期特别国债、中央预算内投资等资金时按原中央苏区执行西部政策，补助比例最高达90%。在“十五五”城市更新规划和城市基础设施行动计划等编制时，将龙岩纳入全省城市更新统一规划布局考虑，支持稳步推进城市更新工作。

　　（二）发挥政策规划引领作用。省住建厅会同省发改委，指导龙岩的6个市县修编《城市地下管网及设施建设改造实施方案（2024—2028年）》和《城市基础设施更新改造重点领域实施方案（2025—2027年）》，按照轻重缓急，统筹实施城市供气、供排水等地下管网建设改造补齐地下空间基础设施短板，提升城市安全韧性；高标准实施老旧居住区宜居改造工程、城中村改造工程、老旧街区（厂区）转型提质工程、城市公共空间功能完善工程，加快构建城市便民生活圈，营造高品质城市生活空间。

　　（三）积极争取各类资金倾斜支持龙岩市。2024年以来，省发改委同省住建厅等部门争取中央各类资金共26.1亿元支持龙岩市29个城市地下管网项目和18个城市基础设施改造项目建设，为城市更新提供项目和资金支撑。

　　（四）创新城市更新投融资体系。指导龙岩市多渠道筹集城市更新资金，积极争取超长期特别国债、中央预算内投资支持，用好新型政策性金融工具，发挥基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作（PPP）新机制等渠道作用，激发城市更新改造投资活力。

　　（五）支持打造省级城市更新项目。2025—2026年，省财政厅会同省住建厅下达省级补助资金4500万元，支持龙岩市新罗区中城片区、长汀县宝珠门片区打造省级城市片区更新项目，支持上杭县镇东社区打造省级社区更新（完整社区）项目。

　　（六）开展实地调研指导。组织专家团队，深入龙岩市省级城市更新项目所在地，开展调研指导服务，指导做好规划编制、项目谋划储备、建设运营，推进龙岩市持续扩大城市有效投资。

　　二、下一步工作计划

　　结合各位代表的建议，我厅将会同有关部门重点抓好以下工作：

　　（一）支持项目申报。全力支持龙岩市申报2027年度省级城市更新项目，并组织专家团队赴龙岩开展业务指导。

　　（二）做实项目储备。省住建厅会同省发改委，指导龙岩市滚动谋划、储备、实施城市更新项目，探索建立可持续的城市建设运营投融资模式，更好发挥城市更新扩内需、稳投资关键作用。

　　（三）多元筹措资金。省发改委会同省住建厅、财政厅等部门，积极争取各类专项资金，支持龙岩市城市更新项目加快建设，助推闽西革命老区高质量发展。

　　领导署名：王德福

　　联 系 人：唐 捷

　　联系电话：18120790777

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月26日