关于省十四届人大四次会议第1929号建议的答复

左允文代表：

　　《关于优化战略新兴行业锂电企业建筑消防审图专家库的建议》（第1929号）由我厅会同省消防救援局、市场监管局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、已开展主要工作

　　（一）推行专业工程设计互审机制。2023年省住建厅修订并印发了《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（闽建〔2023〕14号），明确房屋市政工程以外的专业建设工程消防设计技术审查实行设计单位互审制，锂离子电池产业项目纳入适用范围，一定程度上缓解通用型专家不熟悉专业工程行业标准、审查意见脱离实际等问题，提升消防设计审查质效。

　　（二）完善专业工程审查验收政策标准体系。为适应不同专业建设工程的消防审验需要，我省已先后制定港口、变配电、公路、铁路等领域的消防设计审查验收管理细则及消防设计技术审查要点或导则，明确了各类专业工程的审查范围、技术标准、验收程序及各方责任，为细分专业工程审验工作提供了系统的制度遵循。2025年，我厅组织编制了《福建省房屋建筑工程消防设计技术审查疑难问题解答（2025年版）》，针对消防设计审查中的常见疑难问题统一审查尺度，为消防设计审查提供了更具操作性的技术依据。

　　（三）优化专家库提升消防审验能力。目前，住建部门已建立化工建设工程质量监督管理专家库和消防设计审查验收技术专家库，并印发了《福建省建设工程消防设计审查验收技术专家库管理办法》（闽建〔2021〕1号）。2022年12月，首次对消防设计审查验收技术专家库进行增补。2025年4月，为适应新形势下消防审验工作的新要求，再次对该专家库进行梳理和增补，并重新公布全省消防设计审查验收技术专家库专家。新公布的专家库涵盖建设工程管理、设计、施工、审图、消防设施检测、消防救援、火灾调查等相关领域，并按建筑、给排水、暖通、电气等专业分类管理，进一步增强了消防设计审查验收工作的专业技术支撑。

　　（四）建立行业专家“绿色通道”。针对锂电等高新技术产业中技术复杂、专业性强、国家有特殊要求的项目或专家库中无符合相关行业和专业要求的专家，我厅建立“特邀专家”制度，明确主管部门在设计复查、现场监督检查等工作中，可从行业头部企业及科研机构直接邀请专家，参与技术评审和现场监督检查，为新兴行业的消防安全提供专业支撑。

　　（五）严抓消防设计审查质量监管。建立特殊建设工程消防设计质量复查机制，对已通过消防设计审查验收的项目，每年开展不少于2次设计文件、图审报告、现场施工质量抽查，从源头防范安全隐患。

　　二、下一步工作计划

　　您提出的建议聚焦战略新兴行业锂电企业建筑消防审图专家库专家，对提升锂电等战略新兴产业的健康发展具有重要的指导意义，我厅将会同消防救援机构、市场监管部门认真研究采纳，并结合工作职责，重点做好以下工作：

　　（一）进一步优化专家库建设。在省级建设工程消防技术专家库中增设锂电行业专项专家类别，重点吸纳具有锂电等新兴行业从业经验、熟悉生产工艺及安全标准的高级技术人才入库；规范“个人自荐、单位推荐、部门审核、省级审定公示”遴选流程。同时，加大消防设计复查力度，通过专家库抽取和“绿色通道”邀请相结合的模式，依托数字化审图系统定期抽查审图意见，确保审查专业精准。

　　（二）健全专家动态管理机制。建立“能进能出”的专家库动态调整机制，完善履职考核评价体系。考核内容涵盖审查质量、响应时效、标准适用准确性等方面，采取“一案一评”与年终综合评定相结合的方式。对考核不称职的专家，经复核确认后予以解聘出库，并及时遴选补充专业能力突出的新专家，确保专家队伍整体素质持续优化、专业结构动态适配产业发展需求。

　　（三）完善新兴行业消防审验政策标准体系。当前，锂离子电池、电化学储能、抽水蓄能等战略新兴行业快速发展，对消防安全监管提出了更高要求。下一步，省住建厅将聚焦上述领域，组织技术骨干和行业专家深入项目一线开展实地调研，分析消防设计审查、消防验收、备案和抽查及日常监管中的难点堵点，结合行业技术特点，适时出台适应行业发展需要的政策文件，明确分类分级审验要求、关键风险控制指标及应急处置指引，支持编制研究出台锂电池建设工程地方标准，为战略新兴行业安全发展提供有力支撑。

　　领导署名：陈元豹

　　联 系 人：周 兰

　　联系电话：0591-87821209

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月27日