关于加快我省新能源充电桩建设的建议

　　提案编号：20211176

　　背景、问题和分析

　　近年来，党中央国务院多次出台文件，大力推进充电基础设施建设。据国家能源局数据显示，我国充电桩总体已实现“十三五”预期目标。2020年初，充电桩被正式纳入新基建，十三届全国人大三次会议提出“建设充电桩，推广新能源汽车”。我省响应国家新能源产业建设的政策，大力推动“电动福建”战略部署，积极推进充电桩建设工作。我省新能源产业基础初步形成（共有新能源整车企业9家、专用车生产企业1家、“三电系统”及配套企业影响力企业数家），截至2020年7月我省公共桩保有量排名全国第十，充电电量全国第五。但总体上看，我省充电桩建设还存在如下问题：一是政策力度不足，2020年上半年，北京、上海、天津、三亚、江苏在内的多个城市及省份，都先后出台了充电桩建设方案，我省与充电桩相关的政策多是依附在新能源政策之下，尚未出台针对充电桩的政策和发展举措，社区、公共场所、物业等不重视，造成充电桩建设难、审批难；二是城乡建设滞后，我省新能源电动汽车逐渐开启“下乡入镇”的潮流，越来越多的乡镇用户考虑选用新能源电动汽车，但充电桩“入区下乡”的配套建设却没有紧紧跟随，乡镇充电桩建设普及度低，发展滞后；三是公共平台缺失，目前我省的充电运营服务主体有国家电网、小桔充电等，充电运营商冗杂繁多，收费方式未能实现互联互通，充电app众多。但个体运营商app覆盖面有限，服务质量低，运营效率低，用户体验差。

　　建 议

　　一是压实相应政策制度，加快充电桩建设推广。将充电桩建设落实到各主体，鼓励电力部门建立充电桩建设用电的快捷审批流程，在安全、合理的前提下优化充电桩建设（含私人和公共）的申请条件，提供用电的增扩容量服务；鼓励公共场和停车场（各产业园区、机场、医药、动车站/火车站、景区等）进行更新改造建设充电桩，根据车位充电桩配比进行奖励；鼓励小区物业发展小区充电桩，协助业主私人桩的申请工作等。二是加大乡镇建设力度，驱动充电桩建设下沉。关注乡镇、农村的新能源用户的普及情况，主动收集乡村用户的充电基础设施报装需求，提高财政补助比例，在数量和地理方面科学合理地布局各乡镇充电桩的建设，做到充电桩高效高质“入乡进镇”，发展城乡充电网络，普惠乡镇基层民众，提高人民群众充电的便捷性。三是统一网络信息平台，完善充电桩运营机制。积极推进充电公共服务平台的建设，整合多家运营商，实现充电运营平台互联互通，做到一个APP覆盖全区、全市、全省的所有充电桩，一个的APP实现全区域充电桩分布信息的查询，完善充电桩运营机制，提升充电桩服务质量和用户满意度，同时，也为车联网的布局奠定平台基础。