关于省政协十三届一次会议20231029号提案的答复

程树英委员：

　　《关于“智能建造”技术推广 推进高质量发展的建议》（20231029号）收悉。现答复如下：

　　一、基本情况

　　建筑业是我省国民经济支柱产业，2022年全省完成建筑业总产值1.71万亿元，规模居全国第七位；实现增加值占全省GDP10.4%，仅次于工业和批发零售业，位居全省各行业第3位；从业人员超过400万人，为稳定经济、保障就业、改善民生作出了重要贡献。同时，建筑业也存在发展质量和效益相对不高的问题，特别是在工业化、数字化等方面的发展潜力巨大。

　　我厅高度重视建筑业高质量发展工作，积极谋划我省智能建造发展路径，通过科技赋能来推动建造方式升级，提高设计、生产、施工等各环节的技术和管理水平，加快推动建筑业转型升级。具体工作推进情况如下：

　　（一）建立健全政策体系。组织开展智能建造课题调研，分析发展现状，面临问题，提出我省发展的重点领域及具体实施技术路径。充分吸收课题成果及省内外先进经验，于2023年6月9日出台实施《关于加快推进福建省智能建造发展的工作方案》，根据各地发展情况和资源禀赋，分阶段、分地区推行“系统代脑、机器代工、工厂代现场”新发展模式，推动BIM技术、智慧工地、建筑机器人、装配式建筑等智能建造适宜技术在大中型工程建设项目中应用。

　　（二）推动试点城市工作。发挥重点地区引领作用，指导厦门市开展国家级智能建造城市试点工作，先试先行推动智能建造发展，探索出一整套政策和产业体系。目前，厦门市已印发《厦门市智能建造试点城市实施方案》，明确目标任务，并建立智能建造专家库，推进与国家数字建造技术创新中心共建智能感知与工程物联网实验室，推进36个试点项目开展智能建造工作。

　　（三）指导智慧工地建设。组织编制《福建省房屋市政工程智慧工地建设导则》，明确智慧工地基本要求及信息化管理系统功能要求，有效指导施工现场规范化、科学化和智能化建设。积极推进智慧工地试点，推进177个试点项目和5家试点企业，并对示范项目和试点企业进行财政补助。定期总结智慧工地经验做法，了解存在问题困难以及亮点做法，适时予以推广。

　　（四）稳步推进装配式建筑发展。围绕既定目标任务，督促各地落实新建装配式建筑项目。制定《关于大力推行市政工业化建造的通知》，在轨道交通、桥梁工程等市政项目应用推广预制构件。出台《福建省装配式装修试点方案》，督促各地推进试点工作。强化典型案例宣传，“装配式建造深化设计平台在福州市蓝光公馆项目的应用”等五个项目列入住建部智能建造新技术新产品创新服务典型案例工作。

　　二、存在问题

　　（一）人才队伍供给缺口大。正如您所说，在智能建造的新场景、新业态下，支撑行业升级的人才需求也发生了新变化，亟需一批懂电子信息技术又懂工程建造的高端复合型人才。

　　（二）智能建造技术应用不成熟。我省智能建造技术落地项目少，相关产业链成熟度低，需要结合优势资源进行引导及推广。BIM、智慧工地等技术标准体系有待健全，智能建造政策体系建设需进一步完善。

　　三、下一步工作计划

　　您提出的建议具有很强的针对性和现实意义，我厅将认真研究您的建议，并在下一步工作中予以考虑。为推进我省智能建造发展，我厅将于近期成立智能建造专家委员会，诚挚邀请您加入，共同推进我省智能建造发展。

　　（一）全面推进智能建造发展。按照《关于加快推进福建省智能建造发展的工作方案》，督促各地加强智能建造试点示范项目和企业建设，重点推进BIM技术应用，大力推行智慧工地管理，打造产业互联网平台，推广应用建筑机器人及智能装备，推动产业基地智能化，推行施工现场装配化、装配式装修、市政工程工业化，力争实现2025年智能建造技术在大中型工程建设项目中应用占比20%，培育不少于20家智能建造龙头骨干企业，装配式建筑占新建建筑35%以上，初步建立智能建造产业生态。

　　（二）加强人才队伍建设。加强与省属高校的产学研合作，建立智能建造人才培养和发展长效机制，打造多形式高层次人才培养平台。依托省建筑业协会，成立智能建造专家委员会和专家库，开展决策咨询、政策制定、标准建设和技术指导。建立智能建造项目经理人才库，培育专业技术人员、管理人员和产业工人队伍。       

　　领导署名：陈元豹

　　联 系 人：施建元

　　联系电话：0591－87573583

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023年7月13日