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张明坤委员:
《关于缓解城市停车难问题的提案》(20241127号)收悉。现答复如下:
一、已开展的工作
(一)制定相关推动政策。配合省发改委制定印发《福建省推动城市停车设施发展实施办法》,提出强化公共停车供给、编制停车设施规划等11重点任务,加快补齐城市停车设施供给短板,“十四五”期间全省计划新增8万个公共停车泊位,每年将其作为城市建设品质提升方案的重要内容推动实施。
(二)简化建设审批手续。联合省发改委等7部门制定印发《关于简化公共停车设施建设审批的通知》,规定机械式停车设备建设按特种设备管理,购置取得许可的机械式停车设施经质监部门报备后即可进行建设;利用居住区和单位自有土地免于办理用地手续;单位小区在现有的地面停车位上建设两层机械停车设施免办项目审批、规划等手续。
(三)盘活各类停车资源。通过机关、企事业单位利用闲置土地建设机械式停车设施,利用广场、公园建设地下停车场,推动人防工程实行“平战结合”开发建设停车设施等方式。“十四五”期间全省已新增7.8万个公共停车泊位,其中地下公共停车泊位3.3万个。如福州市中防万宝城配建公共停车场是全国最大的人防结合建设项目,建成地下停车位740个。厦门市利用学校操场和公共绿地地下空间,结合杏滨中心小学体育馆改造建设一层地下停车场,提供停车位230个。漳州市采取“地下+地上”建设模式,中心城区先后投用西街、芝山、九龙公园等一批立体绿化停车楼。
(四)推动老旧小区增设车位。积极推动落实《福建省老旧小区改造实施方案》,将停车场地建设纳入老旧小区改造方案审查要点,指导各地结合老旧小区改造配建停车位。今年印发《2024年福建省老旧小区改造实施要点》,将停车场建设纳入老旧小区改造重点实施内容,2022年以来全省结合老旧小区改造增设停车位8000余个。
二、下一步工作计划
虽然近年来全省城市公共停车位建设力度不断加大,停车难问题有所缓解,但仍难以跟上车辆年均10%以上的增长速度,同时受城市用地、建设成本等现实条件制约,难以大规模快速推进,公共车位供不应求仍是长期面临的问题。需要多措并举、综合施策,大力发展包括地铁、公交、出租、共享单车等公共交通,从根本上服务市民出行需求,逐步缓解停车难的问题。下一步,重点推动以下工作:
(一)加快公共停车设施建设。加快落实《福建省推动城市停车设施发展实施办法》,继续将其纳入2024年全省城乡品质提升暨城市更新行动实施方案的主要内容推动,盘活现有停车资源,今年全省计划新增公共停车泊位2万个以上。
(二)鼓励推进地上地下立体停车。鼓励充分利用公共区域的地上地下空间建设停车场,推动轨道交通站点建设“P+R”停车场。积极推动地下停车场、立体停车库等设施建设,鼓励充分利用公共区域地下空间建设停车场,推动轨道交通站点建设“P+R”停车场。推动各设区市投用智慧停车系统,引导分时停车、错时停车、共享停车。
(三)推动老旧小区增加车位。加快落实《福建省老旧小区改造实施方案》,立足周边实际条件,积极推进提升停车场等公共服务设施,推进老旧小区因地制宜配建机械式停车库、增加道路停车位。
(四)多渠道筹措建设资金。积极争取地方专项债券资金,鼓励社会资本通过PPP工程包投资建设城市公共停车场,引进社会资本。支持对部分零星用地和既有用地实施改扩建,通过置换、转让、腾退、收购等多种方式依法建设经营性停车场等。
领导署名:朱子君
联 系 人:陈文杰
联系电话:0591-87674823
福建省住房和城乡建设厅
2024年6月17日
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