关于省政协十三届二次会议20241017号提案的答复

吕博文委员：

　　《关于扎实做好宜居宜业乡村建设  推动我省乡村高质量发展的提案》（20241017号）收悉，现答复如下：

　　我厅立足部门职责，依托城乡建设品质提升行动，统筹推动乡镇生活污水和农村生活垃圾治理、农房建筑风貌管控和闽台乡建乡创合作，不断提升乡村环境治理水平，促进宜居宜业乡村建设。现答复如下：

　　一是加强乡镇生活污水和农村生活垃圾治理。2021年以来，省级财政每年投入2.5亿元予以补助，支持农村生活垃圾常态化治理，并推动以县域为单位实施乡镇生活污水治理、农村生活垃圾治理市场化工作，引入有实力、有经验的专业运营单位，解决“无专业运营”问题，推动城乡公共服务一体化。全省乡镇生活污水治理市场化实现全覆盖；全域推进农村生活垃圾治理市场化的县（市、区）47个，占比55.95%；推进250个乡镇全镇域落实垃圾分类机制。2024年起，省级财政每年安排2000万元，培育2个农村生活垃圾治理试点县、3个乡镇生活污水治理提升县，探索典型做法，以点带面推进治理。

　　二是加大农房建筑风貌管控力度。我厅分五批先后编制了5套《福建省村镇住宅通用图》、10套《福建省农村住宅设计图》、7套《福建省灾后重建农村住宅施工图》、6套《福建省村镇住宅通用图设计方案》，指导84个县（区）全部编制农房建筑立面图集和村镇住宅通用图集，免费供农村建房户选用。每年部署推动10万栋裸房整治，累计完成64.3万栋裸房整治。

　　三是创新闽台乡建乡创合作模式。2018年起，全国首创以乡建乡创为主题的闽台合作模式、第三方全程辅导服务模式和两岸建筑师联合驻村模式，省级财政累计安排4.65亿元，鼓励吸引了140多支台湾建筑师和文创团队、490多名台湾专才，为470多个镇村提供“陪护式”服务，覆盖全省87%以上的县（市、区）。同时，陆续启动6个样板县、91个样板集镇（含48个市级样板集镇）、23个样板村创建，精心培育出闽清雄江镇、罗源起步镇、三元小蕉村等一批可复制可推广的乡村振兴样板，探索“乡建乡创助力乡村振兴”的新路。

　　下一步，我厅将认真吸纳您的建议，持续以乡建乡创为抓手，逐年培育一批县、镇、村样板，统筹推进乡镇生活污水和农村生活垃圾治理，改善乡村环境质量，全力助推福建版宜居宜业和美乡村建设。

　　一是改善乡村环境质量。推动落实我厅下发的《关于进一步提升乡镇生活污水收集处理能力的指导意见》，统筹推动各地合理选择污水收集处理模式、实施配套管网建设、完善设施处理水平、夯实县域市场化机制、培育乡镇生活污水治理提升县样板等重点任务，加快消除乡镇生活污水收集空白区，提升乡镇生活污水收集处理能力。持续推进以县域为单位实施农村生活垃圾治理市场化，不断提升农村生活垃圾治理专业化、规范化水平。

　　二是提升农房风貌。继续依托城乡建设品质提升行动，督促各地攻坚完成裸房排查整治任务。出台《农村自建房质量安全（抗震）和建筑风貌管理技术指南》，持续加强监督检查和暗访督导力度，督促各地夯实农房“带图审批监管”制度，不断提升农房质量安全和建筑风貌管理水平。

　　三是深化闽台乡建乡创合作。坚持“面”上的拓展，每年安排5000万元奖补资金、支持100个项目，吸引更多的台湾建筑师和文创团队陪护乡村，助力乡村人才振兴。坚持“点”上的深化，持续统筹资金择优筛选一批属地高度重视、资源禀赋优越、资金保障到位、带动效应明显的县（镇、村），以服务本地居民为中心，以提升人居环境为切入点，探索文化创意、产业培育新路径，推动乡村从好房子到好社区、宜居宜业和美乡村的嬗变。

　　领导署名：苏友佺

　　联 系 人：张海林

　　联系电话：0591－87616153

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年6月25日