关于省政协十三届二次会议20243081号提案的答复

冯火珠委员：

　　《关于进一步提升闽台乡建乡创 共建美好家园的提案》（20243081号）由我厅会同省委台办、省文旅厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、在“面”上拓展增量方面。一是省级坚持每年安排5000万元奖补资金支持100个项目。截至目前，累计安排2.22亿元支持了444个闽台乡建乡创合作项目，合作项目覆盖全省87%的县（市、区）。指导九市一区以及样板县，从项目支持、培育样板、资金奖补、金融支持、服务保障等方面制定出台支持闽台乡建乡创合作的具体政策措施，吸引更多台湾团队扎根基层、陪护乡村。二是协调各地文旅部门对符合条件的闽台乡建乡创合作样板集镇、样板村，优先推荐申报金牌旅游村、全域生态旅游小镇。三是推进8个县城更新及5个完整社区样板工程建设，推动台湾专业技术团队与大陆团队合作，探索闽台在样板工程规划设计、文创策划、社区治理等工作中的合作模式。

　　二、在“点”上深化提升方面。明确“以服务本地居民为中心，兼顾城乡融合发展”的样板创建理念，立足本地居民需求，围绕“提升人居环境质量”“开展三类农房改造”“完善惠民公共空间”“完善乡村景观设施”“完善收益保障机制”“探索设施运管机制”“探索闽台融合措施”七大创建要素20多项子要素，通过组织现场观摩交流和视频培训、研讨会、微信工作群线上辅导、第三方专家全程服务等方式强化调度辅导，编制印发《闽台乡建乡创合作实践案例》《闽台乡建乡创合作样板成效要素解读》，指导高质量创建闽台乡建乡创合作县、镇、村样板。

　　三、在完善服务机制方面。一是每年采取购买服务方式委托省青年建筑师协会提供乡建乡创全过程辅导服务。依托福州“海峡建筑师家园”，在台北、福州、厦门、三明、南平、莆田、平潭等多地设立服务网点，实现线下网点联动，推动两岸乡建乡创合作在“政策辅导、项目信息、合作对接、落地跟踪、问题协调”的全领域、全链条闭环服务，构建服务台湾团队“一站到底”的“绿色通道”。二是建立健全省市县联席会议制度和住建系统三级服务对接机制，帮助台湾团队对接项目，加快项目签约、落地，并全程协调解决资金下达、款项拨付和业主履约等方面困难问题。2022年以来，累计征集900多个意向项目，促成近500个优质项目签约落地，协调解决100多个项目迟延支付服务费等问题。三是持续将符合条件的台胞纳入福建省公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房保障范围。全省各地市为来闽就业创业的台湾青年提供一定期限的过渡免费住房和公共租赁住房等保障性住房，来闽就业创业的台胞可以在工作地、常驻地申请住房保障。截至目前，我省为在闽就业创业台胞共提供公租房、保租房等保障性住房共585套。四是修改完善《福建省两岸融合发展专项经费管理办法》中台湾青年就业创业补助部分措施，对承接台湾青年实习实训和招聘台湾青年就业的用人单位提高补助资金，用于台湾青年在闽实习就业期间的食宿、交通、保险、实习补贴或生活津贴交流联谊活动和改善工作环境等方面。

　　四、在做亮做响品牌方面。一是举办海峡论坛·闽台乡建乡创合作论坛、海峡两岸书院论坛、海峡乡创大赛、两岸青年闽都文化和朱子文化研学体验营等多场涉及两岸的乡村振兴交流活动，促进两岸同胞交流分享，展示闽台乡建乡创融合发展成果，进一步增强台湾同胞对“根”“祖”“脉”的认同。二是支持台湾团队与省内高校师生团队开展产学研合作，培育适应乡村振兴、乡村建设的师生队伍，促进乡建乡创理念进校园和两岸交流互鉴，为乡村引入更多新生力量。截至目前，已有30多所两岸高校与台湾团队建立了合作模式。三是持续实施“以台引台”。引导台湾团队主创进入台高校开展讲座现身说法为闽台乡建乡创宣传进行代言，吸引许多台湾大学生和创客参与福建美丽乡村建设相关的陪伴运营服务。指导帮扶“闽台家园”、“唯美客”等20多家台湾青年创新创业基地，实现以台引台，为来闽创业就业的台青提供创业平台、信息咨询、交流培训等对接服务。

　　下一步，我们将继续深入贯彻落实《中共中央  国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》和省委、省政府工作要求，认真吸收委员提出的有关意见建议，扎实推动闽台乡建乡创拓面深化。

　　一是持续拓展完善“海峡建筑师家园”服务网络和住建系统三级服务对接机制，坚持每年安排5000万元奖补资金、支持100个项目；推动闽台乡建乡创合作与乡村振兴示范、发展文旅经济结合，推动市县出台扶持政策、构建服务体系，吸引更多台湾团队扎根基层、陪护乡村，拓展合作广度深度。

　　二是持续统筹资金择优筛选一批当地党委政府重视、资源禀赋佳、容易形成示范带动效应、有建设资金保障的县镇村，围绕七大创建要素，以服务本地居民为中心，以提升人居环境为切入点，通过探索文化创意、产业培育、闽台共修共建同名同宗村村志、馆、网等形式，推动乡村由表及里、形神兼备发展，助力乡村振兴和两岸融合发展。

　　三是持续与相关单位从加强金融支持、完善生活保障、提供便捷服务三方面，完善服务机制，细化支持措施，加大保障力度，不断提升台湾团队获得感、幸福感。

　　四是持续从促进乡建乡创进校园、进基层、进岛内三个维度，采取产学研合作、培训课程体系、常态化分享交流、举办闽台乡建乡创合作论坛、海峡乡建乡创奖和入岛宣传等举措，深化合作交流，持续扩大品牌影响力、吸引力，助推乡建乡创相关经验做法在更高层级、更广区域、更大范围复制推广，为海峡两岸融合发展示范区建设作出积极贡献。

　　领导署名：苏友佺

　　联 系 人：方  晖

　　联系电话：13799335068

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2024年7月5日