关于省政协十三届三次会议第20251373号提案的答复

冯火珠委员：

　　《关于加强传统村落保护利用，赋能乡村全面振兴的提案》（20251373号）收悉。现答复如下：

　　我厅深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进传统村落保护利用，已开展工作具体如下：

　　一、推进活化利用。一是搭建海峡租养平台，探索村集体收储村民传统建筑、全社会认租认养模式，突破产权制约，实现市场与保护深度融合。目前全省已上线309个传统村落、801栋传统建筑。二是创新老屋流转修缮机制，推行"老屋认租"模式，由村委会统一流转村民旧民居，以15～20年租期租赁给"新村民"，通过"新村民出资+艺术团队设计+村委会施工"方式，将老屋改造为民宿、艺术工作室等新业态。三是总结推广"十大保护模式"，其中，屏南县形成五大文旅片区，打造"我在屏南等你来"等特色IP，发展民宿、研学、黄酒体验等产业，2025年接待游客552.14万人次，实现旅游综合收入45.87亿元，有效拓宽了村落活化利用路径。

　　二、拓宽资金渠道。一是投入省级财政资金。2014年以来，我省累计投入超20亿元用于近400个历史文化街区名镇名村的改善提升、1700多栋历史建筑修缮维护和活化利用，并连续5年将传统村落改善提升列入省委省政府为民办实事任务。二是积极争取中央资金。2022年以来，指导连城、永泰、屏南、晋江、永定、蕉城6个县（市、区）成功列入国家传统村落集中连片保护利用示范县（市），争取国家历史文化保护资金2.4亿元。三是探索金融合作机制，与农发行福建省分行联合组建传统村落保护利用重点项目库，目前全省已入库22个项目，截至2025年5月，已投放贷款12.86亿元；屏南县农村信用社发布“古屋贷”经营权托管贷款业务，累计发放“古屋民宿贷”58户1300万元用于老旧房屋修缮活化利用。

　　三、推进连片建设。我省6个县区入选国家级传统村落集中连片示范县，数量居全国第一。2024年起，省级确定两批12个传统村落集中连片保护利用重点县，推动区域化示范。各示范县成果显著，如永泰、连城完成近百个保护利用项目，带动旅游与返乡创业；屏南县颁发“新村民”居住证促进城乡融合；连城县打造非遗传承集散地；晋江市活化华侨大厝展现传统与现代交融。全省15项传统村落经验做法入选住房城乡建设部可复制经验清单，并获得住房城乡建设部主要领导充分肯定。

　　四、深化闽台合作。围绕两岸融合和乡村振兴大局，全国首创乡建乡创为主题的闽台合作模式、第三方全程辅导服务模式和两岸建筑师联合驻村模式，累计引入170支台湾建筑师和文创团队，629名台湾专才以陪护乡村的形式在闽就业创业，支持台湾团队根据不同乡村的资源禀赋、区位交通、传统文化等特点，因地制宜开展乡村建设、文化创意、产业培育等“陪护式”服务，建设宜居宜业和美乡村，目前已覆盖全省近600个村庄、93%以上的县（市、区）。

　　我们将结合您提出的加强传统村落保护利用的建议，继续做好以下工作：一是依托福建传统建筑海峡租养平台，持续推广成功的活化利用模式，吸引更多年轻人参与传统村落发展，提升村落活力，并引入现代科技手段创新历史建筑展示形式，吸引多元主体参与传统村落活化，推广“艺术+民宿+产业” 等成熟运营模式，促进传统村落业态多元化发展。二是强化文化传承工作，鼓励各地全面梳理传统村落文化资源，形成详细资源清单并编印成册，推动有条件的传统村落建设村史馆，展示村落历史文化，充分利用传统村落数字博物馆平台，开发多样化的线上文化产品，加强文化传承教育功能。三是进一步做好项目储备，积极争取中央及省级各项资金支持，加强各类资金整合，优先保障传统村落保护利用项目，并持续完善社会资本参与机制，通过政策引导吸引更多民营企业参与。四是持续推进示范创建工作，推动各示范县（重点县）编撰县域集中连片保护规划，根据不同片区传统村落的特点，制定差异化发展规划，并根据中央一号文件，为谋划特色示范区建设做好准备。五是持续深化闽台乡建乡创合作，每年支持100个闽台乡建乡创合作项目，培育一批县镇村典型样板，坚持“以服务本地居民为中心，兼顾城乡融合发展”的理念，吸引更多台湾团队参与传统村落保护利用。

　　领导署名：蒋金明

　　联 系 人：涂远承

　　联系电话：0591-87548423

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年7月10日