关于省政协十三届四次会议第20261156号提案的答复

吴敏君委员：

　　《关于完善低值可回收物分拣利用体系的提案》（20261156号）由我厅会同省科技厅、商务厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、已开展工作

　　省委、省政府高度重视生活垃圾减量化和资源化工作，深入贯彻落实习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，围绕城市结构优化、绿色转型和治理增效，以“两网融合”为抓手，持续推动低值可回收物回收利用体系建设。

　　（一）完善政策体系，推动多元共治。一是强化顶层设计。省商务厅联合省发改委等11部门印发《健全福建省废旧家电家具等再生资源回收体系实施方案》（闽商务〔2024〕171号），将低值可回收物等再生资源回收网点、中转站、分拣中心等设施建设纳入公共基础设施范围，推进生活垃圾分类收运体系与再生资源回收体系“两网融合”。二是省科技厅将固体废物污染防治关键技术、装备研发等纳入《福建省“十四五”科技创新专项规划》及每年度省级科技计划项目申报指南，形成科研攻关长效机制。

　　（二）强化科技支撑，推进技术创新。“十四五”以来，省科技厅安排省级科技计划经费约2000万元，组织实施近40个与固体废物处置利用相关的省级科技项目。一是安排经费约1000万元，组织实施“建筑固废精细化分拣及原级资源化关键技术产业化研究”等多个科技重大专项项目，着力突破关键核心技术瓶颈。二是布局实施高校产学合作、区域发展等各类固废污染防治技术重点项目，重点研发涵盖纺织、玻璃、塑料在内的废弃物精细化分拣技术与专用装备。三是积极推荐福建师范大学牵头申报国家重点研发计划项目“东南特色橡塑产业提质增效循环经济集成技术及示范”，成功立项并获批经费2500万元。四是持续加强科技创新载体培育，支持中国科学院城市环境研究所建设“福建省城市固体废弃物资源化工程技术研究中心”，围绕典型固体废物资源化利用开展关键核心技术研发。

　　（三）构建收运体系，促进资源循环。一是优化回收网络布局。按照“前端投放、中端转运、末端分拣”思路，推动“点—站—场”三级回收网络建设。截至目前，全省共有再生资源回收站点8211个、中转站164个、分拣中心367个，2025年再生资源回收总量达792.18万吨。二是强化末端处理能力。全省共建成43座生活垃圾焚烧发电厂，处理能力4.61万吨/日，实现原生生活垃圾“零填埋”。建成厦门低值可回收物分拣中心、福州城投再生资源绿色分拣中心等示范项目，推广厦门市低值可回收物“高值化”循环利用模式。

　　二、下一步工作计划

　　我厅将会同省直相关部门，继续聚焦低值可回收物回收利用体系构建、政策标准完善、关键技术攻关和示范引领带动等方面，加大工作力度，推动生活垃圾减量化、资源化水平全面提升，支持绿色低碳循环发展产业体系高质量发展。

　　（一）强化多元共治，完善政策支持体系。一是结合《福建省“十五五”城乡基础设施建设行动计划》，健全可回收物回收利用体系，因地制宜布局可回收物分拣中心，推广“互联网十回收”模式。二是建立完善“两网融合”督促指导和部门衔接机制，实现规划、建设、运营、管理有效协同。三是配合相关部门研究完善支持低值可回收物回收利用的财政政策，鼓励金融机构通过绿色信贷、绿色保险等方式提供绿色金融服务。

　　（二）坚持前后贯通，推进分类回收体系建设。一是优化分拣设施布局，持续推进“点—站—中心”三级规范收运体系建设，鼓励各地对现有生活垃圾投放点进行“两网融合”改造。二是结合城市运行管理服务平台建设，推行“互联网＋回收”模式，鼓励厦门、福州、泉州等试点布设智能回收箱，配置称重、检测、分拣等服务设备。三是在城市建成区推广运用“定点收集、桶车对接、公交化运输”的错峰直运模式，提升转运效能。

　　（三）深化改革创新，深化固废减量与资源化利用。一是加快关键核心技术突破。强化部门协同，聚焦低值可回收物等固体废物利用处置难点堵点问题，支持资源回收利用企业与纺织、玻璃、塑料等生产企业以及高校、科研院所合作，开展核心技术研发与示范应用。二是强化科技平台建设。支持高校、科研院所和企业在固体废物资源化利用领域建设科技创新平台，深化“产学研用”协同。三是培育资源化产品市场，打通生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”的难点痛点，推动固体废弃物无害化与资源化科技水平全面提升。

　　领导署名：陈义雄

　　联 系 人：陈代廉

　　联系电话：0591-87616193

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年7月17日