建筑之乡 ▎厦门市集美区：建立三项机制 树牢三个导向 保障三大服务

编者按 

建筑业是我国国民经济支柱产业，也是我国传统优势产业。近年来，经过推荐和评选，全国各地涌现出一大批产业政策扶持力度大、科技创新和品牌建设硕果累累的“建筑之乡”。为进一步发挥“建筑之乡”的示范引领作用，本刊从本期起特设《建筑之乡》专栏，集中展示“建筑之乡”的发展成就和典型经验，为行业提供可供借鉴的范例和“样本”。本期专栏集中刊发福建省厦门市、龙岩市部分“建筑之乡”的创新发展经验和成果，以期助力行业行稳致远、高质量发展。 

厦门市集美新城鸟瞰图 

近年来，厦门市集美区建设与交通局以加快招商引资为着力点，以推动企业增效为落脚点，抓招商促发展，抓项目增后劲，抓经济促效益，助力辖区建筑业高质量发展。共引进中交一公局、中铁海峡等14家优质建筑企业落户，拉动建筑业产值高速增长。近三年建筑业总产值累计完成1 546亿元，名列全省前十。2022年完成建筑业产值613亿元，增速17.5%，位列全市第一，获得2023年度省级“建筑之乡”称号。同时，荣获“2022年集美区经济工作先进集体”“2022年建筑业突出贡献单位”等多项荣誉。 

厦门市集美区城市风貌（集美新城） 

建立“三项机制”，凝聚招商引资与项目建设合力 

以“项目攻坚年”为契机，加大建筑业招商力度，加快重点项目建设进度，招商引资、项目建设综合成绩连续三年在区直部门中名列前茅。一是创新市区联动机制。树牢市区两级“一盘棋”思想，针对市管建设项目加强与厦门市建设局沟通协调，启动“问题预警”“层级解决问题”机制，确保有效投资任务按计划保质保量完成。二是完善协调例会机制。实行“日汇总、周调度、月例会”工作机制，分管局领导每周协调推进，局主要领导每月协调调度，分管区领导每季度协调调度。局党委班子成员全员挂钩联系重点企业、重大项目，全力保障重点招商项目、建设项目有序高效推进。三是落实跟踪督办机制。指定专人督促督办、跟踪落实，坚持“三个一”工作模式，即“每日一调度、解决问题在一线、项目推动一张表”，通过公开晾晒日进展、动态跟进周进度，实施“挂图作战”，明确时间节点，确定完成时限，倒逼项目进度。 

树牢“三个导向”，激发干事创业和比学赶超动力 

全面贯彻省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，坚持遇到机遇主动出击，面对困难迎难而上，在工作中砥砺担当、展现作为。一是以目标为导向。以圆满完成年度建筑业产值、建设项目投资进度为目标，抽调年轻干部组成“招商攻坚组”，并增设综合保障组、督查督办组，重点钻研攻克蔡林安置房等一批重点建设项目，引进中建五局、中铁十一局等15家总承包一级建筑企业落户集美，累计完成总产值约354亿元。二是以问题为导向。建立健全“疑难问题集体会商”多部门协同机制，对施工进度滞后、审批进程缓慢等问题，通过会议协调、现场督办等方式及时推进、有效解决。三是以实效为导向。强化结果运用，对敢于担当、工作突出的干部予以重点培养，对涌现出的先进事迹、典型人物广泛宣传，提炼项目攻坚年中可复制、可推广的好经验、好做法，在全局上下营造“争先进位”的干事创业氛围。 

保障“三大服务”，激活企业增产和行业发展潜力 

精准对接企业需求，主动靠前服务企业，加大政策扶持力度，帮助项目更好更快落地，鼓励企业增资扩产，提升核心竞争力。一是“点对点”技术指导。多次走访区重点企业，“三靠前、三主动”精准服务辖区企业，召开座谈会、研讨会，解读最新政策，搭建交流平台，在简化政策申报和兑换程序、建立招商项目基础数据库等方面加足马力。二是“全方位”政策支持。修订完善集美区建筑行业专项政策，给予建筑业企业增资扩产、施工企业增产增收等八种奖励。设立区级建筑业企业名录库，包括60家建筑施工企业区级名录库、20家技术服务业区级名录库、17家龙头企业培育库。三是“一站式”审批服务。开通重点项目“绿色审批通道”，加速建筑工程施工许可证发放，精简建筑业企业资质审批流程，推进重大项目早落地、早建设、早投用。全区近三年累计办理施工许可证333件，总建筑面积481万㎡，总造价169亿元，累计办理建筑业企业资质审批663件。