解惑 | 厕所革命50问50答

　　关于“厕所革命”

　　01、什么是厕所革命？

　　厕所是文明的重要窗口，是旅游过程中必不可少的基本要素，是一个国家和地区文明程度的重要体现。长期以来，厕所一直是中国社会公共服务体系的短板和旅游业最突出的薄弱环节，也是广大游客反映最强烈的问题。为此，国家旅游局将旅游厕所作为旅游基础设施提升重点，在2015年1月全国旅游工作会议上，首次做出了在全国范围内开展“旅游厕所建设管理大行动”的工作部署，提出从思想认识、文化观念、政策措施、管理机制等方面进行一系列广泛且深刻的变革。2月，在桂林召开全国旅游厕所工作现场会，进一步明确2015-2017年全国旅游厕所建设和管理的具体行动方案。由此，中国掀起了一场全国性的“厕所革命”，这也是进一步完善中国旅游基础设施，不断满足广大游客的需求，细化提升旅游品质的重要举措。

　　02、为什么要开展“厕所革命”？ 

　　旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。而厕所是文明的重要窗口，是旅游过程中必不可少的基本要素，是一个国家和地区文明程度的重要体现。目前从总体上来说，我国厕所的现状还不能满足游客如厕需求，厕所脏、乱、差、少、偏，是人民群众和广大游客反映最强烈的问题，是社会公共服务体系和旅游过程中的最薄弱环节。作为年接待游客超过41亿人次的旅游大国，厕所无论如何都不是一件小事，我们需要从思想认识、文化观念、政策措施、体制机制等方面进行一系列广泛且深刻的变革。 

　　03、领导人什么时候提出厕所革命 ？

　　2015年7月16日，领导人在吉林延边视察时明确提出“农村也要来一场厕所革命”。

　　04、“厕所革命”首次提出是什么时候？ 

　　2015年年初。

　　05、“厕所革命”三年行动计划是什么？ 

　　为推进厕所革命，加快推进旅游厕所建设与改造，加强旅游厕所的管理与维护，全面提升旅游业品质，2015年4月，国家旅游局制定了《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》，提出从2015—2017年，通过政策引导、资金补助、标准规范等方式持续推动，三年内全国新建、改扩建旅游厕所5.7万座，其中新建3.3万座，改扩建2.4万座，实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。

　　06、厕所革命“讨伐檄文”是哪篇文章？  

　　2015年3月16日《旅游要发展 厕所要革命》，详细阐述了为什么要进行厕所革命和如何进行厕所革命，并呼吁厕所革命从每一个人做起，先自我“革命”，一起自觉行动起来。 

　　07、新建、改扩建旅游厕所多少座？  

　　5.7万座，其中新建3.3万座，改扩建2.4万座。

　　08、“厕所革命”的16字目标是什么？  

　　数量充足、干净无味、实用免费、管理有效。 

　　09、“厕所革命”主体是什么？ 

　　厕所是旅游公共服务设施，重要的基础设施，应明确地方政府为主体。要推动地方政府将厕所纳入当地政府基础设施建设规划，推动业主单位、主管部门和地方政府在厕所建管中承担主体责任。

　　10、“2015年习近平的20个‘新热词’” 

　　包含“厕所革命”。 

　　11、截至目前，我国“厕所革命”成效如何？ 

　　厕所革命以来，全国共完成建设旅游厕所50916座，其中新建35856座，改扩建15060座。两年均超额完成年度计划，建成数量已占厕所革命三年计划的89.33%。

　　12、中国厕所革命推进日是每年的哪一天？ 

　　4月1日。

　　13、世界厕所日是每年的哪一天？  

　　11月19日。2013年7月24日，第67届联合国大会通过决议，决定将每年的11月19日设立为“世界厕所日”。 

　　14、全国涌现出多少个“厕所革命”先进市？ 

　　200个。厕所革命以来，全国共涌现出200个先进市，覆盖了大部分省市区，这些城市在厕所革命中取得了明显成效和丰富经验，对其他城市将起到示范引领作用。

　　15、是提升旅游公共服务水平的引爆点？ 

　　通过全域旅游战略，打造旅游大产业，旅游公共服务能力全面提升是最重要的基础性保障。提升旅游公共服务能力从“厕所革命”开始，就在于如厕是旅游休闲最基础的公共问题，以“厕所革命”为突破口，抓住关键实现突破，意义巨大。

　　16、国家旅游发展基金集投入多少钱？  

　　国家旅游发展基金集中用于厕所革命补助，累计安排资金达到10.4亿元，各地安排的配套资金超过200亿元，并加大了对中西部地区、农村地区、革命老区的资金支持力度。 

　　17、全国旅游场所全年厕所游客如厕次数？ 

　　350亿人次。通过开展厕所革命，增加厕所供给，44亿人次中外游客的如厕需求问题基本得到满足。按人均旅游一趟上8次厕所测算，全国旅游场所的厕所每年接待游客如厕次数超过350亿人次。

　　18、《“十三五”旅游业发展规划》建设厕所 

　　10万座。

　　19、“厕所革命新三年工作计划” 

　　新建5万座厕所。

　　20、“厕所革命”工作对A级景区评定 

　　在景区A级评定和复核中把厕所是否达标作为硬指标。2016年4A级景区被摘牌，其中10多家被摘牌主要是由于厕所革命滞后，厕所建设和管理不到位。

　　21、如何用全域旅游理念抓 “厕所革命”？ 

　　坚持按照全域旅游理念抓厕所革命，从综合机制建设、公共服务供给、产业融合发展、区域整体营销等方面发力施力，推动厕所建设与管理。 

　　旅游厕所质量等级的划分与评定

　　22、旅游厕所标准文件是什么？ 

　　2016年8月,国家旅游局修订出台《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准。

　　23、旅游厕所质量等级如何划分? 

　　旅游厕所质量等级划分为3个等级，由低到高依次为A级、AA级、AAA级。  

　　24、关于厕位（间）是如何规定的?  

　　男女分区的厕所男女厕位比例（含男用小便位）不大于2:3。坐蹲位设置比例宜不小于1:5，男厕大小便位比例宜不小于1:2，全是男女通用厕间的厕所每座厕所宜不少于一个坐位。

　　25、关于厕所数量与分布？ 

　　厕所服务区域最大距离应不超过500 m，从厕所服务区域最不利点沿路线到达该区域厕所的时间应不超过5分钟。 

　　26、质量等级logo标志示意图是什么样的？

　　关于“第三卫生间”

　　27、什么是“第三卫生间”？ 

　　“第三卫生间”，又称“家庭卫生间”，它是针对不同性别家庭成员共同外出时，其中一人如厕无法自理，需另一家庭成员协助而专门设立的独立的如厕空间。

　　28、“第三卫生间”可以解决哪些困扰？ 

　　是为解决女儿协助老父亲、儿子协助老母亲、母亲协助小男孩、父亲协助小女孩等部分特殊对象如厕不便的问题而建设的卫生间。  

　　29、面积的最低要求是多少？ 

　　使用面积宜不小于6.5平方米

　　30、“第三卫生间”有哪些元素？ 

　　按照标准，内部应设置成人坐便位、儿童坐便位、儿童小便位、成人洗手盆、儿童洗手盆、有婴儿台功能的多功能台、儿童安全座椅、安全抓杆、挂衣钩和呼叫器等设施设备。 

　　31、2017年计划建设多少座“第三卫生间” ？

　　604座。

　　32、哪些景区必须配备“第三卫生间”？ 

　　国家5A级旅游景区。 

　　关于“厕所革命”的科技应用

　　33、美国盖茨基金会开展的活动？ 

　　举办了厕所技术创新大赛、厕所革命研讨会和厕所革命技术展，这些活动彰显了我国厕所革命已引起国际社会的高度关注，并获得良好声誉。

　　34、要针对供电供水问题？ 

　　在偏远高原地区景区修建厕所应大力推广移动式微滤膜生物处理太阳能技术。 

　　35、在缺水地区推广？ 

　　自动感应节水技术、应用MBR（膜生物反应器）水处理一体化技术实现再生水循环使用。

　　36、绿色材料，其中包含哪些？ 　　

　　生态木、竹钢、彩色混凝土、玻璃钢、复合仿生材料等。 

　　37、在无上下水系统的景点景区？ 

　　“源分离免水冲生物技术”、“发泡式微生物降解节水技术”等生物处理技术，通过污物自然化解避免造成环境污染。

　　38、从源头上进行除臭杀菌 

　　电子分解技术、光触媒技术、射线杀菌技术以及便池专用喷香剂等。 

　　39、智能管理服务技术？ 

　　开发“厕所电子地图”、手机APP软件、二维码，实现厕所定位和信息发布；要引入自动化控制技术和自动化管理程序，实现自动开关门、照明、排风、冲厕等功能。

　　建设管理模式

　　40、“以商建厕、以商养厕” 

　　PPP模式、桂林模式、青岛模式、委托模式、认养模式等。

　　41、什么是PPP模式？ 

　　政府按照一定程序和方式，与私人组织（社会力量）以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方权力和义务，形成一种伙伴式合作关系。这种厕所投融资方式，引入了市场竞争和激励约束机制，可以提高厕所服务的质量和供给效率。 

　　42、桂林模式？ 

　　运用市场经济手段，采取以商养厕方式，推进厕所建设管理。具体做法是厕所与相应的商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。

　　43、青岛模式？ 

　　青岛崂山生态厕所由企业出资建设，政府分期回购。建设完成后政府委托企业经营管理，企业可以拓展运营空间，在厕所内外开展视频广告、外墙广告、物品零售等以商养厕的市场化经营，自负盈亏，并负责厕所的日常养护维修，政府对其经营厕所的管理情况进行监督考核。 

　　44、委托模式？  

　　业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。

　　45、认养模式？  

　　由机关、企业、学校、社会团体提供经费或人力，协助厕所管理单位对其认养的厕所进行维护与管理。  

　　关于文明如厕

　　46、个人如何参与？ 

　　推进厕所革命，仅有厕所的建设者、管理者行动起来还远远不够，还要有厕所使用者的支持和共同努力。需要在全社会大力倡导文明如厕，形成健康文明的厕所文化。文明如厕，首先要从每个人自己做起，需要每个人先来一场自我“如厕革命”，争做一名文明如厕的示范者、文明如厕的监督者、文明如厕的推动者。