公厕管理迈向“精细化”(漳州)

    今年是“厕所革命”的第三年,也是收官之年。在努力建设高标准公厕的同时，公厕由谁来管，怎么管，成为漳州“厕所革命”的收官要务。

    2018年以来，漳州市区新建公厕73座，提升改造公厕42座，配套新增公厕的智能安防监控设备190套，建设22座智慧公厕系统，打造环卫作业、管理的内部交流、沟通、指挥平台，对环卫设施、作业人员加强全面监管、合理指挥和快速处理，实现多维多向动态管理，使“厕所革命”向精细化、人性化、规范化发展，努力补齐民生短板。

    人性化 公厕像家

    “最近我老家拆迁，老伴来陪我啦，加上这些俱全的设施，真像个家！”说话的人是56岁的保洁员胡瑞宝，她口中的“家”，实际上是闽师大南门边环保公厕。该公厕建在环境优美的江滨路旁，尽管采访时天气炎热，加上附近因施工停水，但整间公厕明亮洁净，没有异味——这是胡瑞宝清洁的结果。她说：“以前同村人总夸我家干净，那自己住的地方当然要保持干净。”

    公厕为家，起因是2018年漳州市实行公厕24小时免费开放制度。

    “许多的士司机反映，夜间出行常遇公厕关门，很是无奈。于是我们将公厕建设在大润发、人民广场、汽车站等人流量较密集的区域和路段。日常管养实行专人管辖，确保公厕整洁。”漳州市环卫中心市容科副科长李占林告诉记者，去年8月起，171名公厕保洁员重新调整，部分分布在市区47座全天开放公厕，部分分布在辖区内其余133座位置相对偏僻、人流量较少定时开放的公厕。

    “厕所革命”以来，新建和翻新的公厕为保洁员划定了约5平方米的私人空间。在胡瑞宝的小房间内，记者看到床铺、冰箱、电饭煲、电视机、空调等日常用品一应俱全。

    胡瑞宝不但中意自己的新住所，对新工作也认真负责。“每天都有来江滨路运动和摆桌泡茶的人，深夜都还有人光顾呢。”胡瑞宝说，专人管辖能够及时发现公厕中是否有打闹、破坏、断电、漏水等异常情况，一旦发现，立即处理。

    记者了解到，全天免费开放的47座公厕安排了25名公厕保洁员。这些保洁员大都有自己固定的住所，每日穿梭在几座环保公厕之间负责清洁工作。

    信息化 智慧管理

    6月2日，记者来到位于漳州古城内的漳南道巷公厕。从外观看，古香古色的砖墙和水彩画墙镶嵌在古城中。走进公厕内，可以看到醒目的电子显示屏，群众在进入使用前可以查看每间公厕是否有人以及使用时长。

    电子显示屏方便排队如厕的群众，也方便保洁员工作。“尤其是新增设的第三卫生间，内含残疾人座位、儿童小便器、儿童坐便器、儿童洗手盆、婴儿护理台、儿童安全座椅等，一旦这类人遇到困难，可以使用蹲位告警器的一键报警功能，第一时间发出求助，寻求工作人员帮忙。”该公厕保洁员介绍，这也是完善无障碍设施建设的做法之一。

    近年来，漳州市区建立“智慧环卫智能综合管理系统平台”。其中，升级改造22座智慧型公厕，采用4G物联网卡把数据无线传输至环卫中心机房。记者在机房看到，每座公厕均可查看公厕人流量、厕位情况、用电用水情况，甚至连公厕的空气质量都能监测，显示了详细的氨气、硫化氢等实时参数。

    “各项参数是为了掌握和分析各公厕的卫生情况，参数若超过规定值，系统就会自动告警，提醒管理员做好保洁工作，提高公厕卫生清洁度。”该系统管理人员告诉记者，考虑到南方天气湿热，监控系统又添加了温度和湿度两项参数，防止湿热环境让公厕滋生细菌。“一方面监督保洁员工作，另一方面也监测公厕内的除臭设备、通风设备、自动检测异味设备等是否正常运作。”

    强督查 监管升级

    “今天查看的20座公厕，情况都良好。”49岁的陈素花是一名公厕巡查员，按照惯例，每天要走访巡查20家公厕，完成当天任务。

    据了解，漳州市公厕检查考评标准和监督考核办法修订，聘用11名公厕巡查员，根据地域远近，每人巡查11至21座公厕。他们将每日发现的情况问题，上传至环卫中心细分，下达至保洁员落实到位。

    “实行绩效挂钩，激发巡查员的责任心。”漳州市环卫中心主任柯冰冰认为，多一个环节检查、监督能够让公厕管理更上一个台阶。因此2019年起，中心实行党员挂钩公厕长制度，由每位党员挂钩10~15座公厕，在单位原有的督查科常态化抽查机制上再次强化考评。

    李占林就是一名挂钩公厕长。疫情期间，他在腾飞路市实小北门的公厕检查时发现，该公厕在实际使用过程中功能不完善。“水本该往下冲，但有些坑位出水口较高，影响公厕卫生。”李占林介绍，要掐断病毒传播途径，保持公厕卫生十分重要。凭借自己的专业判断，李占林很快找来了施工队，解决该问题。

    为强化公众监督，每座公厕内都悬挂公示牌，内容包括公厕名称及编号、厕管员工号、公厕长、管理单位、投诉监督电话，方便群众监督。

    “让群众对公厕的管理进行评价，相关人员能第一时间获知情况采取措施，从而提高公厕管理效率。”李占林介绍，除此之外，漳州还从民众的需求出发，在公厕内醒目位置张贴“文明如厕”“环保小贴士”等宣传画报及提示标语，摆放绿化小盆景，引导广大群众文明如厕、爱护环境，并号召更多群众参与到维护公厕清洁、爱护公共设施的行动中来，提升漳州文明形象，共建、共享美好家园。

    ① 位于漳州古城内的漳南道巷公厕，保洁员打扫第三卫生间。

 ② 工作人员操作智慧环卫智能综合管理系统。

③ 市区融信壹号府公厕，屏幕上显示着公厕使用状态。