福建省“两违”综合治理专项行动工作简报第45期

　　福鼎市铁腕拆违 科学利用拆后土地

　　福鼎市积极贯彻落实省委、省政府及宁德市委、市政府的工作部署，大力开展“两违”整治工作，制定出台多项规范性文件，严厉控制新增“两违”，并将每周四定为“两违”综合治理专项行动日。截至去年年底，福鼎市共拆除“两违”3419处，拆除面积81.04万平方米，腾出土地面积68.96万平方米，完成年度目标任务的122.79%。同时福鼎市还注重做好拆后土地利用工作，细化后续管理方案，统筹安排，科学利用，提高土地利用综合效益，去年共利用拆后土地32.71万平方米，成效显著。主要做法有：一是抓好拆绿结合。积极做好拆后土地复垦复绿利用工作，及时清理“两违”建筑垃圾、对于条件较好的农保地，拆违后及时复耕，对无利用计划的土地，先行绿化，做到“拆绿结合、以拆促绿”。去年全市17个乡镇共恢复耕地8.01万平方米，已复耕6.57万平方米；恢复林地面积2.1万平方米。二是抓好拆建结合。把重点项目建设规划红线内和周边地段作为“两违”治理的重点，积极拆除妨碍重点项目建设的“两违”，快速推进重点工程落地，去年共动工落实15个项目，共利用拆后土地8.36万平方米。三是抓好拆改结合。将拆后的闲置土地列入城镇用地再开发范围，通过拆违来推进城中村改造，推进成片、成网的旧村房屋拆除，福鼎市三佛塔村去年共拆除违建房屋99处，拆除面积1.22万平方米。四是抓好拆创结合。将拆违与“美丽乡村”创建、民生保障工程相结合，用于各类公园、文化活动中心等项目共2.67万平方米，绿化改造面积共2.46万平方米，用于道路建设项目共3.34万平方米。

　　武夷山市整合力量，形成宣传合力

　　去年以来，武夷山市建立健全部门工作责任制，形成“两违”宣传合力，营造良好的舆论氛围。一是策划新闻选题，创新报道方式。市宣传组细化工作方案，分解宣传任务，通过拟定宣传标语、在武夷山电视台等媒体开辟新闻专栏、拍摄制作宣传片在市电视台滚动播放等方式，多层次、多角度、全方位营造舆论氛围。截至目前刊发各类报道、政策解读55余条，创作宣传标语19条。二是畅通投诉举报渠道，加强信息报送。在电视台和公共场所公布投诉举报电话及执法人员廉政监督电话，并在电视台不间断地播放打击“两违”相关通告，公示拆除对象名单。同时向省、南平市治违办和各宣传媒体报送“两违”信息86篇。三是强化基层动员，确保家喻户晓。各行政村组织召开全村动员大会，宣传“两违”整治工作；各乡镇在人流密集区悬挂跨街宣传标语130多条，张贴宣传告示260多面，在广告灯箱、公交站牌上设置专栏60余处，利用赶墟日发放“两违”整治宣传单2000多份。四是巡查防控与宣传引导并举。一线执法人员在日常巡查中利用执法车辆巡回播放宣传标语，对群众提出的政策问题及时解答引导。

　　长泰县结合宜居环境建设开展“两违”治理

　　长泰县将“两违”治理与宜居环境建设相结合，整出美丽、整出公平、整出和谐，努力打造“900平方公里全域景区”。一是与景区新城建设相结合，开展打击非法买卖土地及擅自占地搭建铁皮屋专项行动，要突出“党政机关（公营单位）、党员干部、背街小巷”等违法建筑先拆，对违法抢建行为实行“露头就打、出土就拆”，有效遏制“项目建到哪里、违建就到哪里”的不良现象。二是与统筹发展相结合，延伸拓展整治的领域和内涵，把“两违”整治与破解用地难题相结合，利用拆违腾出来的土地用于硬化路面、增设停车位、建设绿地等，确保城市基础设施、工业等项目用地需要。三是与项目运作相结合，坚持“两违”整治项目化、项目落实具体化、工作进展责任化，深化推进生猪养殖、水流域等专项治理，围绕“拆、搬、整、建、绿”五个方面打造一批样板村庄。

　　【工作动态】

　　1、为规范“两违”执法工作，近日，龙岩市出台重大疑难案件集体研讨工作制度，从案件执法范围、程序、内容、决定等方面对重大疑难案件执法行为进行规范。

　　2、为有效保护三明三元区上剧头新村徽派建筑风格及客家文化等元素，近日，三元区治违办联合乡镇、公安、村两委等部门，对上剧头新村十多处违法建筑进行集中拆除，推动了村容村貌整治，提升了新村的整体环境。

　　3、为规范 “两违”执法行为，漳浦县霞美镇严格执行 “六公开”，即身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开，自觉接受各界监督。