福建省“两违”综合治理专项行动工作简报第67期

　　福建省“两违”综合治理专项行动领导小组办公室             2015年9月10日

　　漳州市征集“两违”综合治理“十大成果”

　　为更好地发挥先进典型的示范引领作用，巩固扩大治违成果，漳州市“两违”治理办治违办开展“全市‘两违’综合治理‘十大成果’”展示活动，并向全市征集典型素材。主要征集内容包括：一是主题拆违案例。围绕“三边三节点”，开展富有地域特色的主题拆违，范围广、面积大、效果好。二是典型治违案例。因涉及面广、情况复杂、问题交织而引起社会广为关注，经综合施策、对症下药、攻坚克难而扭转被动，具有可推广、可复制的的治违案例。三是单体拆违案例。符合“一违一档”条件，拆除面积大、拆除难度高的单宗“两违”实体建筑。四是群众自拆案例。在治违高压威慑下，通过政策法规的宣传引导，通过说服劝导，做通思想工作，促使违建户积极行动，彻底自拆，带头示范，在当地产生较大影响。五是“无违”镇村典型。现成“无违建”或通过“无违建”创建工作，实现“六个达标”的乡镇或村（居），在全市具有推广借鉴意义。六是拆后利用案例。根据“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建、宜储则储”的原则，对拆后土地有效利用，规模大、投资多、效果好，真正惠及百姓民生、惠及经济发展、惠及环境建设的典型案例。七是治违先进事迹。在“两违”综合治理工作中涌现出来的团结协作、开拓创新、战斗力强的集体和敢于担当、恪尽职守、无私无畏、勤奋敬业的人物。八是优秀宣传作品。在主流媒体刊播的“两违”治理新闻作品，具有题材新、影响大、正能量的原创作品；宣传“两违”治理特色鲜明、创意新颖、喜闻乐见、通俗易懂、经久受用的手段和工具。九是创新体制机制。围绕“两违”控新减旧，制定出台符合当地实际的行之有效的管理措施和管理制度，内容详细具体，操作易行简便。十是其他典型案例。

　　泉州台商投资区全面推进“两违”综合治理“百日会战”

　　一是开展统一行动，拆除影响恶劣违建。开展多场全区性统一拆违行动，集中拆除一批社会影响恶劣的违法建设，特别是重点项目建设周边属“六先拆”对象、存在安全隐患且多次警告已下发停建通知书仍顶风抢建的坚决拆除。开展“百日会战”以来，全区共制止违建292宗面积约4万平方米；强制拆除148宗面积3万多平方米。二是实行全方位数字监管，及时查处新增“两违”。充分利用数字城管、手机执法等现代化电子手段，对“两违”实行全方位动态监管，完善新增“两违”常态化全覆盖防控体系，做到及时发现、及时制止、及时拆除。三是推广治违经验，建立“无违建”示范点。加快推进各乡镇“无违建”示范点创建工作，确定东园镇为“无违建”示范镇，长新村等16个村为“无违建”示范村，围绕“六达标”要求，及时总结“无违建”示范点经验做法，通过召开现场会等方式，总结推广典型经验，形成互学互补，共同推进的良好氛围。

　　福州市仓山区全力拆违,保障青运会奥体项目 

　　为保障奥体项目的顺利建设，福州市仓山区把奥体项目内和周边的违建列入“六先拆”对象，高度重视、联动配合、动真碰硬、突出重点，推进奥体中心项目内及周边违法建设的拆除。2015年以来，全区共拆除违建575宗，拆除建筑面积61万平方米，其中奥体周边拆除违建143宗，拆除建筑面积15万平方米。一是建立联动机制，加强清违力度。按照网格化管理模式，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度；采取镇街自行组织与由区清违办牵头协调组织两种模式，每周组织2-3场“专题”拆除行动。二是严格例会制度，完善监督机制。建立每月清违例会制度，集体研究、决定各类案件的处理，及时对全区“两违”综合治理工作进行指导、协调和督查，取得了较好的实际效果。三是加大宣传力度，营造清违氛围。与市治违办、宣传部门密切配合，每月通过《福州晚报》集中公示“六先拆”对象；主动联系《福州新闻110》、《福建日报》、《福州晚报》等新闻媒体，及时对大型拆除行动进行现场报道。四是购买专业服务，强化清违力量。投入巨资购置了挖掘机、雾炮车、手动风炮机、液压钳、自动破拆器等拆违设备，并添置了无人机，将先进技术应用于现场执法。仓山区还通过公开招投标，采取购买服务方式聘请50名保安，成立了专职拆违队伍，保障了应急拆违行动。

　　【工作动态】

　　1、柘荣县通过“三重三强”开展“两违”专项整治：一是重机制，强督查，建立起一套防违、控违、治违的规范化管理机制；二是重巡查，强联动，联合国土、住建部门，构建“两违”综合整治网格体系，加强巡查，形成了县、镇、村三级联动监管执法体系；三是重宣传，强引导，大力开展舆论宣传，营造“违建必拆”声势，杜绝部分违建者侥幸心理 。

　  2、安溪县坚持“拆为所用”的原则，采取“四结合、四促进”措施，强化拆后土地利用：一是实施拆建结合，以拆违促项目落地；二是实施拆绿结合，以拆违促土地复垦还林；三是实施拆改结合，以拆违促石结构房屋改造；四是实施拆创结合，以拆违促美丽乡村创建。

　 3、龙岩市新罗区岩山镇在镇政府宣传栏、各村（居）小组宣传栏对“两违”整治“六先拆”对象进行集中公示，并按照《拆违公告》期限进行拆除，通过定期公布拆除情况和违建“黑名单”，加大曝光力度，有序推进“无违建镇”创建工作。