福建省“两违”综合治理专项行动工作简报第86期

　　福建省“两违”综合治理专项行动领导小组办公室             2016年8月19日

　　晋江市智慧城管车载视频监控系统助力“两违”综合治理

　　8月9日，在晋江市罗山街道华表山进行的一场大型联合拆违行动中，晋江首部智慧城管车载视频监控系统投入使用。坐在晋江城市管理监督指挥中心大屏幕前，罗山华表山紫竹寺边的大型拆违行动一目了然，通过执法车顶两个高清摄像头的全程监控，实现了指挥中心值班员与拆违行动现场指挥员的即时联系和即时指令，这标志着晋江城市管理向“智慧城管”又迈进了一大步。晋江市智慧城管车载视频监控系统分为指挥和无线车载视频系统两部分，通过4G网络将车载系统现场采集的视频数据同步传送到指挥中心。该系统通过对一线执法过程的实时监控，既实现了执法监督、远程调度和证据保存，还可以随时监督执法人员是否做到了规范执法、文明执法。此外对一些应急突发事件，指挥员可根据第一时间通过远程了解的现场情况，做出快速指令，大大提高了科学决策和快速指挥能力。8月9日的罗山拆违行动，晋江市治违办、行政执法局直属、罗山、灵源中队、罗山街道办事处等部门共出动100多名执法人员，对一栋三层违建实施彻底拆除。今后，该系统将更多地运用到晋江市“两违”综合治理工作中，通过高科技手段及信息化建设等多维防控手段进一步提高执法工作效率，实现对“两违”的无缝隙监管。

　　平潭开展“主题拆违”提升“无违建”示范区

　　一是服务项目建设“主题拆违”。根据重点项目建设推进情况，结合历史“两违”调查摸底工作，集中组织力量，依法拆除影响项目建设的“两违”建筑18宗3932平方米，助力实验区开发建设。二是清理旅游景区“主题拆违”。专项清理整治旅游景区内的乱搭、乱建等违法建设3宗1950平方米，有效提升我区旅游景点整体形象，为建设国际旅游岛营造良好的环境。三是整治养殖场“主题拆违”。结合生态环境治理、美丽乡村建设等工作，对24宗33781平方米的影响生态环境、污染严重违章畜禽圈棚等建（构）筑物进行整治拆除，有效利用拆后土地，营造城乡良好环境。四是拆除超期工程临时设施“主题拆违”。认真排查项目施工单位超出审批使用期限未拆除的工棚等临时建筑，集中拆除6宗33035平方米，消除安全隐患。

　　永安市青水畲族乡实行“责任见底”助力“打击见效”

　　青水畲族乡党委、政府在“两违”综合治理工作中，细化考评制度，将责任担当由乡“一肩挑”改为各级“齐担责”。一是主管部门担“总责”。乡“两违”整治办负总责，对“两违”治理方案、制度制定、目标打击等抓落实，对受到上级批评或点名的，责成负责人向乡党委作出检查说明。二是监督部门担“重责”。 主要是负责“两违”打击巡查具体落实任务的国土所、村建站、城管中队及节日期间担任值班巡查人员，对沿711、721县道两侧及节日放假期间“两违”情况未发现或发现不及时的，对落实部门负责人进行谈话批评，并在年底绩效考评时扣除相应绩效。三是村主干担“主责”。主要是对行政村主任、书记及土地协管员，如“两违”知情不报、瞒报，或者乡“两违”整治办通知到村干部而不作为等情况的，由乡进行通报批评，领导约谈及扣除当月绩效，年底所在村不得评为先进。截止目前，青水畲族乡党委政府针对2名村主干在落实“两违”治理工作中不主动作为进行了通报批评，对1名党员进行了组织谈话。全乡“两违”现象与上年同期相比，下降了11.4%。

　　【工作动态】

　　    1、近日，厦门市治违办印发《“两违”综合治理专项行动2016年区、镇（街）考评细则》，涵盖2016年“两违”综合治理工作各个方面及年度新增工作重点。新标准进一步加大了考评力度，健全和完善考核评价机制，建立了较为客观、公正、科学的考评体系，推动“两违”综合治理工作的深入开展。

　　    2、当下正值里约奥运会如火如荼，周宁县结合群众最爱的篮球项目，举办“治理‘两违’与城市管理”杯男子篮球赛，创新宣传方式，以群众喜闻乐见的形式开展“两违”综合治理宣传工作，取得了良好效果。

　　    3、“两违”综合治理专项行动开展以来，泉州市泉港区南埔镇治违办加大对辖区拟修缮寺庙、老人活动中心等建设的调查摸底工作，积极宣传法律、法规政策，引导公益性建设办理合法手续或开具特殊证明。