福建省“两违”综合治理专项行动工作简报第90期

福建省“两违”综合治理专项行动领导小组办公室             2016年11月21日

仙游县“六个抓”推进“两违”综合治理

一是抓普查登记。以不动产登记为契机，对全县农村居民房屋权属情况进行全面普查登记。二是抓源头管控。严把建房户水电入户关，严禁混凝土经销商为“两违”户提供商品混凝土；对无房户且符合建房条件的，经公示后予以优先审批；对不熟悉报批流程的，国土部门靠前指导，协助办理建房手续；对个别受利益驱使或存在攀比心理，且试图节假日期间突击抢建的，列入重点跟踪对象予以严控，从源头上预防“两违”发生。三是抓严厉打击。突出“四重点”、“六先拆”和“五部位”，坚持“以拆促征”，做到违章就查、露头就打、出土就清、抢建就拆、拆就彻底。坚持“有偿拆迁、无偿拆违”，对征地拆迁中涉及“两违”的，坚决依法拆除，严防因拆迁抢建得利。四是抓长效机制。强化批后监管，落实好“四到场”监管机制。同时，进一步完善网格化群防群控管理模式和“执法监察预防与监督系统”，确保“两违”防控监管“零盲区”、无死角。五是抓考评问责。强化每月一考评，对“两违”整改不到位的，严肃追究相关责任人责任。把“两违”列入县委巡查的重要范畴，严查党员干部参与“两违”问题，及时移送案件线索，严肃查处“两违”背后的违纪违法行为。六是抓巩固提升。对“两违”综合治理三年行动进行全面“回头看”，一方面做好拆除后的土地复垦利用；另一方面对符合现行审批条件的的历史遗留建房问题，严格按程序予以补办手续，巩固“两违”综合治理成果。

德化县深化部门联动机制，推进“两违”综合治理纵深开展

德化县进一步强化部门联动机制，推动“两违”综合治理纵深开展。一是加强网格化管理。建立县领导挂钩乡镇（部门）拆违责任制，扩大拆违队伍规模，根据全县各乡镇行政区域分布特点，在全县18个乡镇划出3大片区，国土、公安、住建、行政执法等部门联动配合，实现“一镇出动、五镇支援，一处拆除、多方配合”联合拆违机制。同时，加强对已拆除违建点管控，防止再次违建。二是开展集中攻坚。组织国土、环保、住建、市场监管等部门狠抓源头治理，开展建筑材料市场专项巡查11批次，清查为抢建户提供建材的工厂、作坊12家，为专业拆除行动扫清障碍。精心部署，重点打击占地面积大、社会影响恶劣的抢建大户，调集充足的执法队伍和大型机械设备，做到拆违行动“快、准、狠”。自泉州市部署开展的“百日会战”行动以来，共组织拆违行动13场，出动人员400多人次，拆除了九仙山景区、2个海丝申遗点、瓷都大道大洋项目区、砂场等重点区域违建12宗、临时构筑物15个，涉及面积6700多平方米。三是强化制裁手段。把冻结产权办理、停发许可证照、停水停电作为制裁违法建设一项常规措施运用到“两违”综合治理工作中。针对居民小区违建，冻结其产权登记、过户、抵押等手续办理，并依法实施强制拆除。共集中整治住宅小区违建11批次、查处违建企业9家，冻结产权证5批共计118本，停水停电13批205户。

泉州市泉港区“三化”举措全力抵制“两违”说情风

一是“两违”信息公开化。通过组织区“两违”督查组开展日常督查、购买无人机指定专人进行片区巡控、接收“110”信访举报、建立线人提供“两违”情报、督促全区100个网格村（居）责任人主动上报等形式，及时汇总并第一时间公开，让“两违”无处藏身。二是“整改核销”阳光化。采取现场核查、逐级审核、联席会集体评议的办法，坚决杜决“一言堂”，公平公正处理“两违”行为。三是责任追究透明化。严格按照《泉港区防控违法占地、违法建设工作奖惩规定》的相关规定进行问责。5月份以来，对治违不力的执法人员进行通报批评并扣发相应绩效奖金29人次，对“两违”整改不力的界山中队、南埔中队、后龙中队、山腰中队等4个执法中队长进行了诫勉谈话。

【工作动态】

1、龙岩市新罗区建立社区治违驻勤点、问题沟通联络站、推动社区居民制定“小区治违公约”，对老旧无物业管理小区居民擅自占用公共绿地堆放物品、擅自违章乱搭乱盖、破坏绿地种养等现象进行集中整治，改善居民生活环境。

2、为有效打击江海岸边违建行为，保护生态环境和建设秩序，长乐市治违办决定从11月5日至12月31日，开展为期两个月的江海岸边“两违”专项整治行动，重点整治江海沿岸500米以内“两违”建筑。专项行动由涉江河江河、海域属地乡镇负责组织实施，各部门保障配合，市治违办、效能办将对此次专项行动实行严格考核和问责。