宜居环境建设简报第24期

长汀县河田镇：“四项机制”促宜居环境建设

　　小城镇综合改革建设试点镇河田镇建立“四项机制”运作模式，真抓实干，不走过场，扎实开展宜居环境建设行动。 

　　一是垃圾清运机制。镇村垃圾清运明确进行分工，生活垃圾由各村自行处理，建筑垃圾由责任方运往指定洼地或湾塘填埋，农业生产垃圾由各村规划区域，定点堆放清运至垃圾填埋场。各村负责监督管理。按照“村收集、镇转运”模式，配置必备的生产、生活垃圾收集、转运设施，在村庄密集的区域，采取多村联合设立垃圾投放点方式，减少占地提高清运效率。 

　　二是经费投入机制。在经费投入方面建立以镇投入为主，各村财政补贴为辅的经费投入机制，并结合家园清洁、一事一议、农村环境连片整治、生态村等项目多方筹措资金，加大经费保障力度。其中镇财政投入中除聘请专业保洁员队伍每年投入不少于100万元，对各村环境综合整治经费给予相应补助，原则上大村每年不低于1万元，小村每年不低于3000元，用于增聘村保洁员和增加保洁员工资，村级也按村庄大小相应给予经费投入保障。 

　　三是片区责任机制。建立片区责任制，各片长对各自分管片区的宜居环境建设行动负领导责任，负责协调推动片区内各村宜居环境整治工作有序推进。各村包村工作队长、村两委干部对所在村的宜居环境建设行动负直接责任，具体抓好所在村各项宜居环境建设工作。镇村管所对宜居环境建设行动负主要指导作用，对重点整治的六个村庄负主要责任，具体抓好重点村建设示范工作。 

　　四是考核奖惩机制。镇宜居环境建设领导小组进行每月一检查一考核一排名，对存在的问题，限期整改；按照百分制标准当场打分，低于六十分为不合格，高于八十分为优秀，介于六十分与八十分期间为良好，并对每次评分进行排名，对连续三次不合格的村给予批评警告扣除当年全部宜居环境建设补助资金。对于后三名的村，村支部书记、村主任、工作队长给予全镇通报批评；对两次处于后三名的村，由镇主要领导诫勉谈话；对三次处于后三名的村，对村支部书记、村主任、工作队长进行追究责任并在镇村干部大会上作表态发言。（长汀宜居办） 

尤溪县后洋村“三整治、三提升” 扎实推进美丽乡村建设

　　尤溪县西城镇后洋村是2014年宜居环境建设省级美丽乡村示范村。后洋村建设以“三整治、三提升”为建设标准，分类开展村庄环境综合整治建设。目前累计完成投资870万元。 

　　一是整治旧房裸房。按照“不动筋骨肉、旧貌换新颜”的目标，对村庄房屋进行“穿衣戴帽式”改造，改造裸房外观，修复旧房传统建筑特点。砖混房屋的裸房外墙统一简易装饰，保护墙体安全，屋顶进行“平改坡”或挑檐等装饰；木结构房屋统一屋面白灰勾缝，外墙面涂白，清洗立面。旧房、裸房做到屋顶阳台和门前场地无乱堆放、乱搭建，保持建筑整洁清爽。 

　　二是整治生活环境。深化家园清洁行动，完善垃圾处理设施，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系。增设垃圾桶53个，配备保洁人员2名，整治杂物乱堆放，修葺有破损的墙壁，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、墙无残壁；规范晒衣架，实施家禽家畜圈养；梳理规范各类架空缆线；规范村庄宣传栏、广告牌等设置，清理乱贴乱画。 

　　三是整治农村污水。根据村庄布局，合理选择雨水排放和生活污水处理方式，整治铺设污水管网，设置污水检查井，引导生活污水合理排放，加快水冲式公厕建设。 

　　四是提升基础设施建设水平。对主要道路进行路面整治，提高乡镇通行政村的道路标准，道路硬化延伸至各自然村。实施道路亮化工程，大量采用青砖、鹅卵石等乡土材料，进行宅前人行道铺设，实施慢道建设。进一步完善农村卫生室、敬老院、农家书屋、体育健身等卫生医疗、文化体育设施，建立健全村级综合服务场所。 

　　五是提升乡村经济发展水平。目前引进36家企业在此投资兴业，吸纳了大量的劳动力就业，村民从传统的农耕劳作中脱离开来，有限的耕地资源得到了进一步的良性流转，一些农业技术能手有了更加广阔的发展空间。 

　　六是提升生态保护管理水平。对房屋周边、宅间道旁、公共场所以及不适宜建设的荒废土地，广泛种植乔灌花草等优良乡土树种，绿化面积3260㎡。村庄主干道两侧青砖花池砌筑，种植金边假连翘、满天星、三角梅、茶花、月季等乡土地被植物和灌木，种植行道树鸡冠刺桐，进行道路绿化美化建设。采用当地盛产的绿竹，编织竹篱笆，对菜地进行围护，体现田园特色。对村庄范围内的青印溪河道进行整治，延续村庄特有的田园风光、山村风貌等自然特色，保护自然生态环境。（尤溪县宜居办）

台湾专家为福安市委作宜居环境建设专题讲座

　　6月18日，在福安市委理论学习中心组学习会上，针对宜居环境建设主题，邀请台湾三位学者结合台湾社区建设、社区体验产业发展、发展有机栽培技术的发展推广和运用等方面的内容，作题为《推动学习型城市的在地策略》、《台湾社区体验产业发展与学习趋势之个案分析》、《台湾社区有机农业造产分析与行销》的讲座。现场探讨了在环境治理、村容村貌的形象工程结速后，接下来政府应该做什么、怎么做的问题，有很强的现实针对性和指导性。（福安市宜居办）