宜居环境建设简报第70期

　　全省推进PPP试点现场会在福州召开 

　　6月10日，全省推进PPP试点现场会在福州召开，副省长郑晓松出席会议并讲话。 

　　郑晓松指出，去年以来，我省在制度建设、项目推广、政策配套、机制完善等方面积极推进，PPP试点工作起动快、抓得紧，取得一定成效。他强调，未来几年，我省基础设施投资项目多、任务重、资金需求量大，推广运用PPP是缓解融资压力的现实选择，是提高公共服务供给效率的必然要求，是推进投融资改革的客观需要。要深化认识，把做好PPP试点工作摆上政府工作的重要日程，改变传统投融资模式存在的融资平台债务高、公共供给效率低、私人资本进入难的问题。要解放思想，敢与民营资本打交道，敢于担当，大胆实践，依法守信，引导社会资本积极参与。要全面统筹，循序渐进，抓好落实，通过建立议事机制、加强省直指导、强化市县责任、加强能力建设，上下联动，形成合力；主动向上对接，吃透政策，并配套完善地方政策；认真选好选准试点项目，坚持多形式多渠道推介项目，更加扎实地推动PPP工作。 

　　会议实地考察了福州连坂污水处理厂和福州海峡文化艺术中心2个PPP项目的运作情况，省直有关部门、项目试点单位和各市进行了经验交流。 

我省一镇一村入选全国村镇规划示范名单

　　近日，住建部公布2014年全国14个村庄规划和19个镇规划示范名单，其中我省南平市延平区王台镇总体规划和宁德市寿宁县下党乡下屏峰村规划榜上有名。住建部要求各地结合规划试点工作要求，组织规划编制单位和基层管理部门学习示范经验，探索符合新型城镇化和新农村建设要求、符合村镇实际、具有指导性和实施性的村庄规划、镇规划以及县域乡村建设规划理念和编制方法，不断提高村镇规划编制质量。（村镇处）

聚落保全 腾置空间 古物重生 

省住建厅厅长龚友群对长汀新型城镇化文化传承工作提出七点意见

　　6月4日，省住建厅龚友群厅长一行在长汀县调研新型城镇化建设文化传承工作。现场察看了“一江两岸”大夫第、济川门、卧龙书院、古城墙、店头街和丁屋岭古村落等长汀历史文化、客家文化的保护建设传承工作。对长汀县目前在新型城镇化建设文化传承中所取得的成绩给予了充分的肯定，并提出七条意见： 

　　一要加强试点创新，在保护方式、政策引导、修缮运作、资金筹措等方面，大胆探索机制体制的创新；二要从名城名村、美丽乡村、古建筑、传统村落等四个层面开展好文化传承工作，同时保护传承的项目要能体现长汀具有的特色符号；三要加快编制历史文化名城保护专项规划报省政府批复；四要探索编制历史文化建筑细部构件造价目录，供省内其他地方参考；五要健全完善名城名村、美丽乡村、古建筑、传统村落的有关保护规划，让文化传承工作有章可循；六要融资多元化，积极运用PPP模式，同时充分对接并取得国家开发银行等金融部门的支持，推进文化传承工作；七要抓好专业技术队伍建设，加强在古建筑、传统村落保护建设方面的专业技术人才的培训培养等工作。（长汀县住建局） 

福州市召开“幸福家园工程”示范村建设现场推进会

　　近日，福州市新农村“幸福家园工程”示范村建设现场推进会在闽清县雄江镇召开。会议强调要切实抓好村庄规划完善、加快乡村产业发展、推进基础设施建设、提升公共服务水平、加强生态环境整治、规范基层民主管理等六项工作重点。市委副书记陈元邦要求：一要持续推进；二要追求实效；三要做好服务；四要营造氛围。（福州市宜居办） 

中办、国办印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》指出 

努力构建新型乡村治理体制机制

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 

　　《意见》指出中央高度重视农村基层社会管理和服务工作，对推进农村社区建设提出明确要求。农村社区建设要在党和政府的领导下，在行政村范围内，依靠全体居民，整合各类资源，强化社区自治和服务功能，促进农村社区经济、政治、文化、社会、生态全面协调可持续发展，不断提升农村居民生活质量和文明素养，努力构建新型乡村治理体制机制。 

　　《意见》指出，以全面提高农村居民生活质量和文明素养为根本，完善村民自治与多元主体参与有机结合的农村社区共建共享机制，健全村民自我服务与政府公共服务、社会公益服务有效衔接的农村基层综合服务管理平台，形成乡土文化和现代文明融合发展的文化纽带，构建生态功能与生产生活功能协调发展的人居环境，打造一批管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区建设示范点，为全面推进农村社区建设、统筹城乡发展探索路径、积累经验。 

　　《意见》指出，要以以人为本、完善自治；党政主导、社会协同；城乡衔接、突出特色；科学谋划、分类施策；改革创新、依法治理为基本原则。《意见》明确了推进农村社区建设试点工作八个方面的任务。完善在村党组织领导下、以村民自治为基础的农村社区治理机制。促进流动人口有效参与农村社区服务管理。畅通多元主体参与农村社区建设渠道。推进农村社区法治建设。提升农村社区公共服务供给水平。推动农村社区公益性服务、市场化服务创新发展。强化农村社区文化认同。改善农村社区人居环境。