宜居环境建设简报第73期

古田县“七项举措”落实敖江流域“河长制”现场会精神

　　自5月29日全省敖江流域第二次“河长制”现场会以来，古田县围绕“抓重点、抓底线、抓责任、抓督查”具体要求，切实抓好落实。 

　　一、强化组织领导，确保责任落实到位。5月29日晚，古田县政府主要领导在鹤塘镇召开专题会议，围绕现场会精神，逐一制定针对性措施，明确责任领导、牵头单位、具体责任人和完成时限。同时，建立敖江流域古田段“河长制”微信群，及时共享信息、协调问题。成立专门督查工作组，每周督查通报整治工作情况，确保责任落实到位。  

　　二、深入宣传动员，抓好石材业关停并转前期工作。按照郑栅洁副省长强调的“要以坚定的信念、坚决的态度、坚强的手段来抓好石材行业关停并转工作”要求，召开3场石材业主座谈会，传达现场会精神，并广泛征求石材业主对转产转型的意见和建议。在此基础上，对石材转产转型配套政策、招商项目等进行全面梳理，着手制定石材行业转产转型实施方案。 

　　三、积极对接项目，着力解决石材废渣废料问题。6月中旬中节能福州办主任一行深入古田县鹤塘镇实地考察、沟通对接，正在编制方案。 

　　四、强化管理举措，杜绝“跑冒滴漏”现象。出台《石材企业管理措施》，针对石材加工企业、堆渣场、石材矿山等主体制定了14条具体管理措施和相应处罚规定，对“跑冒滴漏”的企业实行从严从重处罚。同时，对石材集中区公共道路卫生实行厂区周边、门前“三包”制度，并建立“连带”责任追究制度。6月份以来，共发放整改通知书3份，对8家加工企业、2家矿山实施停产整顿处理，形成了有力的震慑效应。结合矿山执法检查，对相关矿山企业逐一进行勘测定界、评估认定并建档造册，为下一步矿山关闭工作奠定基础。 

　　五、深化禽畜养殖污染治理。针对敖江流域古田段禁养区外部分养殖场环保设施配置不到位的问题，县财政已安排1500多万元作为专项整治资金。制定《畜禽养殖场拆除工作方案》，层层召开工作动员会，并抽调所在乡镇以及环保、农业等部门工作人员入驻村庄，全面开展整治工作，争取在7月31日前完成总面积80%以上的拆除任务，年底前全部拆除完毕。 

　　六、加强农村生活垃圾治理。一是对各乡镇垃圾收集转运情况进行全面调查梳理，着手制定相应的农村卫生保洁机制。二是明确敖江流域古田段沿线4个乡镇压缩式垃圾转运站等项目建设计划，确保杉洋镇、鹤塘镇、卓洋乡9月份完成后装式垃圾压缩车购置工作，大甲镇年内建成压缩式垃圾中转站。三是启动敖江流域古田段沿线村庄整治规划编制工作，6月底前全面完成。四是开展村庄环境集中整治行动。今年敖江流域古田段沿线共有15个村列为“千村整治、百村示范”项目，省住建厅将在项目资金安排上，协调优先解决生活垃圾处置设施配套问题。 

　　七、加强政策对接，为整治工作提供保障。古田县积极向上沟通对接，得到省直有关部门的大力支持。一是省住建厅为古田县在今年“千村整治、百村示范”计划外再增加9个名额。二是省环保厅表示将积极支持古田县创建省级生态县，并在年底资金安排上给予一定倾斜。三是省农业厅表示将对敖江流域古田段畜禽养殖改造提升工作给予支持。四是省国土厅表示将在矿山关闭后，结合古田县实际需求安排帮扶项目。五是省水利厅表示将在万里生态水系项目争取、“美丽河流”评比等工作上给予指导支持。六是省经信委表示将指导古田县开展石材加工企业转型升级工作。 

邵武市拿口镇：建设美丽乡村， 打造宜居乡镇

　　今年以来，拿口镇立足全局，统筹部署，确定以庄上村、朱坊村和镇区为三个重点美丽乡村建设点，通过“三点”带动“三片”(西片、东片、中片)，从而推进全镇打造宜居环境。 

　　一、以点带面，统筹安排。拿口镇庄上村为我省2014年“千村整治村”，该村通过环境提升整治，已通过邵武市级“三星级”美丽乡村评定，今年将接受南平市级“星级”美丽乡村评定。通过庄上村的带动，拿口镇西片六村不仅环境得到提升，乡村特色产业也得到不断发展，涌现豪猪、蛇、石棘、稻田鱼、稻田螺丝、茶业等一批种养殖业，“河西”乡村旅游正在培育。朱坊村是全省2015年的千村整治村，投入80余万元实施的朱坊主街道改造工程已完成，目前已规划实施环境提升、灯光工程、防洪堤建设、农贸市场建设等项目。通过带动，地处该片区的池下村结合美丽乡村建设，已发展中草药种植基地600余亩，同时正在打造以“千年银杏、千年古刹、万亩竹海和中草药基地”为主体的休闲养生旅游区，在吸引游客的同时，带动村民致富，提升人居环境。 

　　二、综合整治，提升环境。拿口镇地处闽北山区，多年形成的卫生习惯难以短时间改变，该镇坚持“长计划、短安排”，立足现有基础，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，开展环境卫生整治。一是长效保洁。建立政府引导，农户充分参与的长效保洁机制，每户出资60元做为村集体保洁经费，各村根据实际情况聘用保洁员，镇政府对村里的保洁设施、垃圾处理设施、污水处理设施等进行补助。二是净化环境。处理好农村污水与垃圾，在试点村将生活污水经三格化粪池处理后尾水直接接入田间、鱼塘或人工湿地；生活垃圾就地堆埋之前将“干垃圾”与“湿垃圾”分清楚，湿垃圾（厨余）田间坑头堆肥，干垃圾中不可降解的塑料袋、泡沫等有害物质单独收集。可回收利用物资回收利用，其余垃圾统一堆埋，通过试点村的带动，在全镇推广。三是美化环境。因地制宜引导村民装饰裸房或破败房屋外墙，形成和谐统一的整体建筑风貌，同时把堆放的柴火等生活用品、生产工具摆放整齐，做到既美观又不影响生活。 

　　三、宣传动员，营造氛围。为了使创建活动深入人心，拿口镇将调动群众积极性、激发群众参与热情作为美丽乡村建设的切入点，广泛开展宣传活动。一是在全镇范围内以短信、微信、横幅、标示牌、宣传栏、广播、黑板报等形式宣传全镇美丽乡村创建工作，发放《致村民的一封信》。二是开展星级“美丽家庭”评比活动树立示范典型，并逐步推广，使美丽乡村建设不断深入人心，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。三是组织镇村干部深入群众家中宣传美丽乡村建设，了解群众意愿，积极动员群众参与，同时组织村干部和社会知名人士参观外地美丽乡村，通过他们将美丽乡村建设思相传播到每位农户，营造良好社会氛围。