宜居环境建设简报第82期

　　宁德市长隋军在讲话中指出，近年来，宁德市持续推动“家园清洁行动”、城乡环境整治“点线面”攻坚，积极拓展美丽乡村建设内涵，环境意识不断增强、基础设施持续完善、村容村貌有效改观、工作机制保障有力，农村环境明显改善；各县（市、区）抓得紧、抓得实，农村环境卫生面貌变化较大。但还存在个别地方思想认识不够到位、资金投入不足、垃圾处理不够科学等问题。各级各部门要高度重视，认真研究，做好打攻坚战、持久战的思想和行动准备，结合各自实际，创造更多可学、可借鉴，可复制、可推广的新模式、新典型，持续推进农村生活垃圾治理工作。 

　　她强调要明确目标，突出重点，全力打好专项治理攻坚战。一要拓宽资金投入渠道，解决好“钱”的问题。二要加强保洁队伍建设，解决好“人”的问题。三要完善基础设施建设，解决好“物”的问题。四要建立健全工作机制，解决好“管”的问题。各地要落实责任，强化措施，形成“市级支持，县为主体，乡镇实施，村委落实，村民参与”的联动互动责任体系，将农村环境治理工作纳入县（市、区）长环保目标责任考核和绩效考评的内容，建立健全考核问责机制，确保专项治理行动取得实效。 

集美区多项举措推动农村分散式污水治理工作

　　2015年初，集美区按照市宜居环境建设指挥部的统一部署，对全区污水治理和市政管网建设情况进行摸底调查，制定《集美区农村分散式污水治理工作实施方案》，多举措推动全区农村生活污水治理工作，取得良好的工作成效。 

　　一、科学规划，明确机制体制 

　　集美区坚持规划先行，以区域总体规划和治水规划为先导，统筹考虑城乡发展布局、经济发展状况、环境功能区划、环境容量和人口分布等因素，从全局和整体上统筹、规划农村生活污水治理，确定了全区村庄污水治理方式分类。在村庄污水治理方式分类明确的基础上，结合市环保部门关于农村污水治理执行排放标准，研究制定了《集美区农村分散式污水治理工作实施方案》及《集美区村（居）污水集中式治理工作实施方案》。 

　　二、因村制宜，综合治理 

　　一是贯通管网。为配套农村污水收集纳管，集美区今年新增了一系列市政管道的贯通项目，新增管道5.5公里，主要节点的打通使周边15个村庄、小区的污水顺利进入污水处理厂。二是合并处理。对于较偏远的村庄，根据村庄地形及村庄分布特点，尽可能采取多个村庄合并收集处理的方式，大大提高了建设效率和运行效果。三是预留处理量。对部分人口增长较快、产业结构可能发生重大调整的村庄，充分考虑污水设施的远期处理能力。四是分类标准化建设。按照各个村庄的用地情况、人口规模、周边开发情况，将村庄按照标准化日处理量进行分类。 

　　三、购买服务，降低成本 

　　为了加快进度，提供更好的服务，确保水质达标排放，集美区通过实地考察、专家论证、会议研究的方式，摸索出农村分散式污水治理的新思路，对农村分散式生活污水处理设施建设采用一体化模式，对设计、施工、三年运行维护管理统一采购。采购付款方式为三年分四次付款，工程竣工验收并投入使用、出水水质检测达标排放时拨付30%的合同款，运行满一年并达标排放时拨付25%的合同款，运行满两年并达标排放时拨付25%的合同款，运行满三年并达标排放时拨付剩余20%的合同款。 

　　四、多元投入，多渠道保证建设资金 

　　坚持政府统筹指导，镇街为主体，村民、社会参与，加强部门资源和力量整合，形成工作合力，实现市、区、镇街资金三级配套，村居民捐资让地、投工投劳的共同缔造方式，确保工程顺利推进。 

龙海市完成城市造林17万亩形成森林圈“拥抱”城市

　　2011年以来，龙海市共完成城市森林工程造林174622亩，初步形成以瑞竹岩风景区、荔枝海公园、红树林自然保护区等城市外围森林圈，基本实现“城市拥抱森林”。 

　　近年来，龙海市以城市公园、城市森林景观通道、城市片林建设等为主题，大力实施城市森林工程。特别是城市中心以紫云公园、南台公园等城市公园为城市森林板块中心，以城区西浮路、紫葳路等主要道路森林景观提升工程建设为绿色网络连接线，以龙海特色景观廊道等城市片林工程建设为辐射点，以单位、小区、庭院绿化、公园围墙等载体垂直、立体绿化为辅，建立起人与自然和谐、高楼与森林融合、文化与风景相映衬的生态风貌，逐步实现让“森林走进城市”。