宜居环境建设简报第86期

住建部督查组赴我省督查传统村落保护工作

　　2015年11月17—20日，住建部村镇司王旭东副司长带队赴福州市马尾区闽安村、永春县茂霞村、南靖县田螺坑村、尤溪县桂峰村、福安市廉村等5个传统村落进行了工作检查，详细了解各传统村落保护与发展的情况与做法，现场抽查传统村落保护项目实施情况，同时走家入户与村民了解日常生产、生活情况，并分别召开了5场座谈会。检查组对我省传统村落保护工作给予充分肯定，同时也对每个传统村落进行具体点评，有针对性提出下一步改进保护工作的意见与建议，希望我省在下阶段传统村落保护中要吸取城市化进程中经验教训，更好的提升传统村落保护和整治建设水平。检查组对这5个传统村落的点评如下：

　　一、马尾区闽安村

　　督查组专家认为：闽安村是福州与闽东陆路交通及往外海通路的重要门户，是明清管理台湾事务的指挥中心和军事大本营，特殊的军事地位造成了它是一个多文化交融的场所，它比较突出的是闽台文化及爱国主义教育。闽安村传统村落的格局风貌、生态环境遭受破坏的情况较为严重，从西山寨看全貌，新建建筑的比例较大，有些建筑的外立面现代化严重；巡检司办公地修缮后，现代味较浓，历史信息部分缺失。从整体上看，闽安村古建筑等历史信息太分散未连片，历史文化点不够突出；基础调研不足，历史要素有所缺失。

　　为此，专家建议，提取历史要素时，当地不同历史时期的建筑元素要保留，不主张风格完全一致，要体现历史本来的多样性，避免搞大文化设计。历史建筑、传统风貌建筑（传统村落）保护应体现五个层次：一是有重大保护价值的，应采取原址现状保护，原貌原尺寸修复，有些因自然灾害或其他原因导致消失的，也应当实施遗址保护，不提倡原址重建。尽量保持历史建筑的原真形；二是有一定保护价值的，应总体风貌不变，内部可以局部改造，可对厨房、厕所、浴室等必要的生活配套设施进行改造，改善生活条件；三是一般的历史建筑、传统民居，同样保持外部形态不变，但可以在保持内部空间尺度和保障安全的前提下，对整体内部设施进行改造，提高生活舒适度；四是一般传统民居（危旧房等），应对危房进行拆迁并原址复建，拟建建筑应采用与传统建筑风貌相协调的建筑风格、空间尺度、建筑材料、色彩等进行建造，建筑高度不得超过历史建筑；五是近现代建筑与传统建筑风格不协调的，给予“穿衣戴帽”放上本地传统建筑风格的元素。

　　二、永春县茂霞村

　　督查组专家认为：茂霞村拥有优美的自然景观风貌，木雕、砖砌工艺非常精美，要予以重点保护；具备一定保护价值的寨堡、城墙等建议申请文物保护单位；要注意保护历史建筑、文物等的安全问题，建议采取安防责任到人及重要节点安装摄像头等方式，加强传统村落防火、防盗、防灾等安全工作。但在实地查看保护项目实施情况及查阅相关材料后，发现茂霞村传统村落保护还存在一些问题：一是传统村落中央补助资金应用在古建筑修缮等方面，不应该用在旅游开发上；二是在复原损毁的福茂寨时，没有掌握充分的历史依据，改变了福茂寨的历史信息，造成了该点可看性不强，并留给后人错误的历史信息。

　　为此，专家建议，在下阶段传统村落保护中应做到“十个字”：一是挖掘，在整个县域挖掘传统村落的时候，眼界要开阔一些，不应局限在某一个节点或符号上，要整理、记录民间的传统文化遗产，进一步深入挖掘当地的木雕、砖砌工艺、特色农产品、咏春拳故事等资源；二是管控，要加强对挖掘出的传统符号、传统文化的保护、管理与应用；三是整治，既要对不协调建筑的外观进行整治，也要对已损坏的传统建筑进行修复，使传统村落风貌协调统一；四是提升，先要请专家对传统建筑的保护与修复工作进行把脉，互相学习借鉴先进的保护经验，提升保护工作水平。同时完善传统村落内部垃圾收集、污水处理等基础设施建设，切实改善农村生产、生活条件，提升人居环境水平，便利现代文明生活；五是宽容，传统村落保护不要急于求成，不做“运动式”，要“慢工出细活”，珍惜片瓦片石。要动员村民共同参与传统村落保护行动，让老百姓充分认同保护的必要性，业态才能延续下去。

　　三、南靖县田螺坑村

　　督查组专家认为：从田螺坑村现状看，漳州市、南靖县在传统村落保护中做了很多工作，但也有一些不足：一是土楼商业氛围太浓，村民的环境保护意识、土楼保护意识、自身形象等需要提高；二是缓冲区及重点保护区分区不明显，缓冲区不能有与原始环境不协调的建筑；三是非物质文化遗产挖掘不够，如传统美食、地方风俗文化等；四是政府管理不够到位，土楼周边卫生环境差，存在乱推乱放现象。

　　为此，专家建议，在传统村落保护中要注意“六个性”：一是完整性，传统村落应注重整体性，周边环境卫生整治、绿化景观整治与传统风貌要相协调，可以引入现代技术对土楼周边环境及风貌不协调建筑进行整治；二是真实性，各历史时期构成了田螺坑村现在的传统风貌，各历史阶段的传统风貌都要保存好；三是延续性，要把老百姓生产、生活的延续与世代相承的传统文化保护结合起来；四是示范性，选择一些传统建筑作为修缮试点，通过保持外观不变、内部功能提升，来改善居民生活条件，形成示范效应；五是可逆性，传统村落切忌一次性上大体量工程，不能急，多找专家、学者研究讨论，可以走一步看一步，做错的可推翻从头做，留有回旋余地；六是规范性，地方政府要对村落旅游开发等事项树立一个标尺，这在传统村落保护初级阶段尤为重要，将促进村落管理及旅游市场不断规范。

　　四、尤溪县桂峰村

　　督查组专家认为：桂峰村历史底蕴深厚，拥有得天独厚的自然资源；村落风貌完好，基本按照原始风貌、色彩等进行修缮，使整个村落古色古香；桂峰村不仅有详尽的保护规划，同时保护规划还落了地（接地气）。但从现状看，村里原住户尤其是青年人偏少，显得人气不足，同时传统文化、历史信息和当地特色农产品需进一步挖掘。

　　为此，专家建议：1.传统村落既要保护修缮历史建筑、传统风貌建筑，更要提升当地原住民的生活水平；2.传统村落不仅要引进各种技术，也要做好整体战略策划，一方面维护自然环境，另一方面大力开发农副产品；3.进一步深入挖掘蔡氏族谱、宗祠、当地民俗等人文资源；4.加大培训力度，开展传统建筑工匠培训，提升历史建筑、传统风貌建筑的修缮质量和水平；5.树立村民对桂峰村的自信心、自豪感，让更多村民参与到村庄保护中；6.丰富旅游业态，通过改善桂峰村整体环境面貌，发展旅游业，吸引外出打工的青年人回来创业；7.桂峰村不能仅仅停留在“摆放”上，更应该考虑怎么让它“活”下去。

　　五、福安市廉村

　　督查组专家认为：廉村历史信息丰富，给人一种在行走中感受历史；自然风光清晰，尤其村民的家乡意识浓厚，村民不仅参与到村落保护中，同时注重生态环境的保护；村里对古道、石雕等传统的传承无处不在，历史符号得以重现。但也存在人文历史资源挖掘不够、原有建筑元素需进一步保留、村庄内部环境整治需进一步强化等问题。

　　为此，专家建议：1.廉村注重传统文化的保护和传承，老屋的修缮也是修旧如旧，但不能只是单纯的旧，在保持外部形态不变的前提下，内部可以增加现代生活设施，改善生活条件，提升村民居住舒适度；2.进一步深入挖掘人文资源，将民族民间文化艺术保护与展示利用结合起来，使旅游业的发展更具文化内涵和人文色彩。同时将宗祠含义、家族姓氏引申出去，让更多同姓（陈姓）的人能回来“寻根”。