全省农村家园清洁行动现场会在东山召开

全省农村家园清洁行动现场会于9月14至15日在东山召开。省委常委、常务副省长张昌平，副省长洪捷序出席会议并作重要讲话，省住房和城乡建设厅林坚飞厅长在会上作了发言。省农村“家园清洁行动”领导小组成员单位领导，省人大、省政协有关委员会领导，各市、县（区）分管领导、农办主任、建设局长，设区市家园办主任及有关新闻单位记者共360余人参加了会议。会议回顾总结了三年来我省农村家园清洁行动开展情况，实地观摩了东山、云霄的示范镇村，表彰了三年来治理工作好、巩固成果突出的市、县（区）及先进单位、先进个人，5个单位代表在会上做了经验交流，会议部署了下一阶段工作。
省委常委、常务副省长张昌平从五个方面对当前农村家园清洁行动提出要求，对推进工作上新水平作了部署。第一，关于认识问题。当前要进一步提高思想认识，针对“不愿做”的思想，讲清楚开展农村家园清洁行动的必要性；针对“不敢做”的思想，讲透彻开展农村家园清洁行动的政策；针对“不会做”的思想，讲明白开展农村家园清洁行动的重点。第二，关于规划问题。要以贯彻落实《城乡规划法》为契机，按照城乡一体的要求，加快制定村镇建设规划，切实加大投入力度，争取2年内基本完成规划编制。规划要坚持高标准、高起点，注重安全性和多样性。要进一步修订完善原有规划，并严格按照规划进行建设和整治。各级政府要重视县、乡两级村镇规划建设队伍建设，稳定和充实专业技术人员，为落实好规划提供组织保证。第三，关于政策问题。要重点做好财政扶持，保证整治用地，明确地上物权属，各市、县要在土地出让金中拿出一定比例，用于村庄整治。要制定和落实规费政策，结合村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，逐步建立政府资助、农民参与、社会支持的村级公益事业建设机制。第四，关于合力问题。农村家园清洁行动工作既是党委的事，也是政府的事，党政要形成领导合力，部门要形成工作合力，农民群众要同心合力，社会各界要形成广泛参与的合力。第五、关于机制问题。巩固农村家园清洁行动成果，重在建立长效机制，要做到“五个有”：有健全的机构，有合适的垃圾处置模式，有专业的保洁队伍，有固定的保洁经费，有规范的管理制度。
洪捷序副省长就贯彻会议精神提出四点意见。一要持之以恒。各级政府推动工作要持续，环境保洁要持续，营造氛围要持续。要把建立长效机制作为农村家园清洁行动的主线，因地制宜建立一套适合本地实际的农村垃圾处理、环境保洁、经费投入、管理规划的运作体系。二要城乡统筹。要推进城市基础设施向农村延伸，推进城市、县城环境卫生服务和管理向农村延伸，解决城乡结合部环境卫生责任不清、管理不到位的问题。要重视小城镇建设，引导工业向园区集中，人口向城镇集中，加快小城镇垃圾处理设施建设。三要重视村镇规划工作。各市县要明确村镇规划建设责任主体和管理主体，严格农民宅基地的规划管理，继续发挥村镇住宅小区试点示范作用，大力推广农村住宅标准图集，切实改变村庄无序建设状况。通过旧村整理、宅基地整理推动土地整理、新村建设，促进城镇化健康发展。四要狠抓落实。要求各地及时向党委政府主要领导汇报会议精神，研究具体贯彻意见，找差距，出实招，抓落实，将会议要求迅速落实到基层，落实到镇村。
省住房和城乡建设厅林坚飞厅长就农村家园清洁行动三年来工作情况和建设系统下一步工作作了发言。林厅长指出，三年来全省农村家园清洁行动取得阶段性成效，到2008年底，全省累计通过验收合格乡镇459个，建制村5145个，分别占全省乡镇总数的49％和建制村总数的36％，基本完成沿国道、高速公路和“六江两溪”主干流乡镇垃圾治理，主要体现四个特点：一是各级党委政府重视和引导；二是长效机制同步建立；三是专项行动形成合力；四是村民卫生观念逐步改变。林厅长要求，各级建设行政主管部门作为农村家园清洁行动牵头单位，要认识到位，增强责任感和紧迫感，主动作为，按照加快海西建设统筹城乡发展的要求，把家园清洁行动与开展城乡结合部环境专项治理、与市政基础设施向农村延伸、与小城镇和村庄规划建设、与历史文化资源保护等工作有机结合起来，确保完成目标任务。林厅长明确了下一步重点要抓好的四个方面工作：一是健全完善长效机制；二是推进重点区域流域整治；三是加快城市垃圾、污水处理设施向周边镇乡村延伸；四是加强村镇规划编制和实施监管。