关于2015年全省建筑施工安全生产标准化现场观摩会情况的通报

各设区市建设局（建委)，平潭综合实验区交通与建设局：

　　为进一步加强建筑施工安全生产管理，推动我省建筑施工安全生产标准化建设提升工作，省厅于2015年3月26日在福州市召开了2015年全省建筑施工安全生产标准化现场观摩会（以下简称“观摩会”）。现将观摩会情况通报如下：

　　一、基本情况

　　根据要求，全省各设区市住房城乡建设主管部门，特、一级施工总承包企业及部分工程项目经理、总监共有1350名代表参加观摩会。与会代表认真参观现场、互相交流学习，观摩会达到了预期目的。从现场签到情况看，绝大多数企业均能按照文件要求派出代表参加观摩会，部分单位还自行增加参会人员，但是仍然有个别企业未按照文件要求派员参加会议。对未派员参加观摩会的单位，现予以全省通报批评（具体名单详见附表）。

　　福州市建委高度重视本次观摩会，积极协助做好督促指导观摩会前期筹备和观摩会现场组织工作；观摩会具体承办单位—福州新榕城市建设发展有限公司、福州建工（集团）总公司、福建璟源工程监理有限公司认真准备观摩内容、精心组织观摩现场，做到组织高效、安全有序。现对以上各单位予以全省通报表扬。

　　二、典型经验做法

　　建筑施工安全生产标准化建设，与工程建设全过程各方责任主体尤其是施工单位的重视程度、管理力度及优化施工组织和施工技术、施工工艺创新是有直接关联的。在本次观摩的新榕•金城湾三期项目建设过程中，集中体现以下典型经验：

　　（一）标准施工抓样板。“样板引路”为质量控制的一项法宝。为加快推进工程施工标准化，项目部以“精品建筑、样板引路”为指导精神，设立施工样板示范区，建立了分部分项工程标准化施工样板，对模板搭设、钢筋安装、砌体砌筑以及墙面抹灰等各道工序做法进行施工现场实体样板展示。突出关键环节、重点部位质量安全管理。经建设各方主体验收后的样板，项目部组织一线操作工人学习交底，作为分部分项工程施工过程质量安全控制及验收的依据。

　　（二）安全教育抓体验。注重施工安全教育，是建筑施工安全生产的基础。在观摩项目中，为落实安全教育，除严格执行三级安全教育、作业前技术交底等各项教育制度外，项目部在施工现场专门设置安全体验区，包含钢丝绳的正确使用、安全带使用、平衡木、安全用电、洞口坠落、安全帽防砸等体验项目，以图片展示、实景模拟、亲身体验、案例警示等直观方式，将施工现场常见的危险源、危险行为、事故类型具体化、实物化。从业人员可通过真实或模拟环境中的具体活动，亲身体验施工现场危险行为发生过程和后果，反思并获得改进与安全生产工作有关的提示、技能、行为、态度，从而提高从业人员安全生产意识和安全防范水平。

　　（三）安全文明抓落实。推行建筑施工安全文明标准化，是建筑施工企业发展方向，有利于改善施工现场的生产和生活环境，可有效减少生产安全事故的发生。施工单位在工程开工前，组织技术人员参照《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》，结合工程项目实际，编制安全文明施工标准化建设策划书，项目部严格按照策划书要求进行逐项落实：一是模板安装规范。编制专项施工方案，严格按照经审批后的方案设置扫地杆、水平纵横连系杆及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接；使用订制的30cm短拉杆，解决拉杆模数配置不足的问题，并在长墙主楞外增设一道双拼方钢用于锁紧临边墙体的对拉螺栓，有效地解决了长墙临边墙体对拉螺栓固定问题，提高了模板支撑的整体安全稳定性；统一采用方钢作为墙、柱的主次楞，有效地防止了混凝土胀模、增大。二是脚手架搭设创新。外脚手架采用二层开始悬挑，避免了落地架基础周边卫生脏、乱、差，安全网易脱落等问题，使施工现场更显整洁、有序；悬挑架底部采用新模板做水平向及侧向防护；外架阳角增设一根立杆，使阳角处安全网绑扎更严密、整齐。三是安全防护工具标准化、工具化。楼梯栏杆、电梯井口防护栏杆严格按照《福建省建筑施工安全防护制作安装标准示范图集》制作，采用标准化、工具化搭设并刷红白警示漆；预留洞口采用坚实的盖板封闭并刷红白警示漆。四是防火防尘措施到位。作业区大门设置消防角，配齐配全消防器材；现场各栋楼层均从消防水池引出消防水源，每层配备消火栓及配套设施；每个单位工程设置封闭式砂浆搅拌房，料斗处加设水嘴雾状喷淋，有效防止粉尘扩散；施工现场配置风送式远程喷雾机，进行喷雾、压尘，现场自制斗车式洒水车，随时进行洒水防尘。五是场容场貌整洁美观。项目部设置办公区、生活区，施工现场设置休息区、吸烟处、茶水亭，安装远程监控设备和内部安防系统，各项临时设施功能齐全完善，大门口设置车辆冲洗台、主干道铺设砼环形施工道路，两侧设置排水沟、绿化带，安全宣传牌、宣传栏随处可见，充分展示企业文化，彰显企业良好形象。

　　（四）劳务管理抓实名。 落实施工现场劳务工人实名制，是省厅大力推进的一项工作。该项目实行劳务人员一人一卡制度，在施工现场作业区入口处设置打卡考勤区，进出作业区工人必须严格执行打卡考勤，实时掌握进入施工作业区劳务工人情况。劳务公司每月将打卡记录汇总后，根据出勤情况直接把工资发放到工人手中并公示，避免欠薪和冒领工资现象发生。

　　三、下一步工作要求

　　（一）加大考评实施细则宣贯力度。《福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（暂行）》已颁布实施，各设区市住房城乡建设主管部门应加大对建筑施工安全生产标准化考评工作宣贯力度，督促指导施工企业和项目参建各方责任主体做好安全生产标准化自评工作，指导辖区安全监督机构严格按照文件要求对企业和项目的安全生产标准化工作进行考评。

　　（二）培育安全生产标准化优良项目。各设区市住房城乡建设主管部门应加强省级安全生产标准化优良项目创建申报和考评工作指导，充分发挥样板引路作用，适时组织本辖区企业召开现场观摩会，引导企业积极创建安全生产标准化优良项目，推动本辖区建筑施工安全生产标准化工作深入开展。

　　附表：未按省厅会议通知要求派员参加现场观摩会单位名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年4月3日