电子招投标概况

为规范房建和市政工程施工项目招投标行为，加快推进招投标信息化建设，提高招投标工作效率，按照省政府办公厅《转发省住房和城乡建设厅省发展改革委 省财政厅 省监察厅 关于在房建和市政工程招投标中推行网上远程评标工作方案的通知》（闽政办[2009]188号）的要求，省住房城乡建设厅组织开发力量利用福州市电子招投标平台进行功能扩展，建立全省网上远程评标系统。网上远程评标系统由电子标书生成器（招标、投标）、远程调度系统、电子开标系统、电子评标系统、评标专家抽取系统等子系统组成，既适用于异地远程评标，也适用于本地电子评标。

通过建立全省网上远程评标系统，逐步推行电子招投标，促进我省房建市政施工招投标工作由纸质向电子化转变，最终实现无纸化招投标，有利于节约招投标成本，提高评标工作效率；同时，通过抽取异地评标专家参与评标，共享全省评标专家资源，招标人及监管部门通过远程监控评标过程，从而强化评标专家现场监管，减少人为因素干扰评标，防止围标、串标行为，维护建筑市场招投标秩序。

网上远程评标系统组成及主要功能：

（一）电子标书生成器（招标）：

招标人或其委托的招标代理机构应用电子标书生成器导入招标文本和清单数据，设置评标参数，并利用含有数字证书的电子印章进行固化，生成不可更改的、合法安全的、具有法律效力的电子招标文件。

（二）电子标书生成器（投标）：

投标人应用电子标书制作生成器填写唱标信息，导入资格标文本、技术标文本、经济标文本和XML清单数据等，并利用含有数字证书的电子印章进行固化，生成不可更改的、合法安全的、具有法律效力的电子投标文件。

（三）远程评标协调系统：

项目所在地交易中心系统管理员受理交易登记后，登陆远程评标协调系统，登记拟远程评标的项目信息，选择（或随机选择）异地评标交易中心，系统自动向异地交易中心发出远程评标申请。异地交易中心系统管理员根据各地交易中心发来的远程评标申请，进行评标室安排，并对远程评标申请进行确认。

（四）评标专家抽取和通知系统：

项目所在地交易中心系统管理员在开标后规定的时间内，使用省发改委评标专家抽取和语音通知系统进行本地和异地评标专家的抽取、通知。

（五）电子开标系统：

项目所在地交易中心在规定时间进行开标，现场将从网络或光盘（U盘）接收到的招标文件和投标文件导入开标计算机和网上评标系统，并将开标结果通过交易中心大屏幕显示。

（六）电子评标系统：

本地和异地评标专家登陆网上评标系统，按照系统提示的步骤进行评标，评标结束后生成评标报告。

（七）远程监控系统：

招标人、招投标监管部门、监察部门可以通过远程视频监控系统，对异地和本地评标全过程实时监控。

（八）CA认证系统：

利用搭建在政务内网的CA认证库系统,对电子投标文件的数字证书有效性进行认证。