尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我叫张元坤,今年56岁,来自龙岩市城市管理行政执法局直属一大队。今天能站在这里向大家汇报,我感到十分荣幸,非常感谢各级领导给予我这次难得的机会。我要报告的题目是:铁肩担道义,忠诚勇担当。
(一)
记得德国著名哲学家康德曾经说过:世界上只有二样东西能引起人们内心深深地震动。一是我们头顶上灿烂的星空;二是我们心中崇高的道德标准。而我此生恪守的道德标准正是:铁肩担道义,忠诚勇担当!
1979年,我从一个社会青年来到部队服役,从战士到正营职军官、中校军衔,一待就是22年。2000年从部队转业后,我先后在龙岩市地质矿产局、市国土资源监察支队,从事一线执法工作。2012年,我的人生轨迹再次转变,进入了新成立的龙岩市城市管理行政执法局,担任主要负责重大违法建设案件查处工作的直属一大队大队长。52岁还调整到这最苦、最累、最危险岗位,很多亲朋好友表示不理解,但我也说不出什么“高大上”的理由,可能是我不服老吧。
执法局成立之初,我们面临的困难十分棘手、承担的任务十分繁重、创业的艰辛难以想象。我们将各级领导和社会各界最关注的制违工作作为重中之重强势推进,仅用三个月时间就全面遏制龙岩中心城市违法建设蔓延势头,基本实现违法建设“零增长”目标。2015年龙岩市“两违”拆除任务完成情况在全省排第二名,创造的“三化三不留”制违工作“龙岩经验”在全省推广!
四年多来,我所在的直属一大队在各类急难险重的“两违”拆除一线都冲前头、敢当先,组织600多次大型拆违执法行动从未扛过“白旗”,而且没有发生一起安全事故。直属一大队2013-2015年连续三年被评为“先进集体”;我本人也多次被授予“优秀共产党员”、“项目建设先进个人”等荣誉称号。
(二)
人家常说,“挖人祖坟、夺人所爱、拆人房子”这三件事千万不能干,但作为一名制违工作者,为了大多数人的合法利益,为了项目落地,对违法建筑必须依法依规处置,做到文明执法、廉洁执法、和谐执法!
执法中遭遇谩骂、威胁、恐吓、人身伤害对我来说都是家常便饭。甚至连我的家人都多次收到威胁、恐吓短信,我的手上、身上也多处受过伤,对于这些我并不惧怕。我曾是一名战士,更是一名共产党员,战士的斗志不可磨,党员的本色更不能褪,无论何时何地都要率先垂范、敢为人先,才是一名战士该有的气概和党员应有的担当,才不会愧对入党30多年来众多的荣誉称号。
去年3月20日,在对新罗区红坊镇下洋村杨某户的依法拆除行动中,为确保拆除工作万无一失,我带领队员在凌晨4点多就赶到违建地点,进行现场控制。没想到,违建户在半夜已经纠集20多人聚集在楼顶,并使用重型车辆围堵住执法现场道路。当时违建的房屋高达七层,主体框架还没有完工,四周也没有砌砖墙围栏,有点恐高的我,站在七楼楼板上,即使离边缘还有好几米,都有种会掉下去的感觉。没想到,当事人的父亲情绪非常激动,趁我不注意的时候一把抱住我,想与我“同归于尽”。
在危急时刻,我本能地大声呵斥了一下老人,还没反应过来的他松了手,这时我已经被他拖动了近两米左右。现在想起当时的从七楼看到了楼下地板那一刹那,脚都还会发软。很快,我们控制了现场,劝离阻扰执法的群众,并采用360高空液压剪设备彻底拆除这幢影响恶劣的大型违法建筑。
在拆违过程中,要说一点不惧怕,也不现实!前年年底,新罗区龙门镇湖二村还有一幢抢建搏赔的违法建筑未拆除,即将影响赣龙铁路复线接龙通车。在依法强制拆除过程中,我们在对现场进行清查时,发现当事人居然把年迈的母亲独自留在家中,作为最后的谈判砝码。老人家左手拿着打火机,右手拿着剧毒农药敌敌畏,身后是浇满汽油的棉被,屋内还有多个汽油罐、液化气罐,危险一触即发。我当时吓了一跳,也冒出一身冷汗,脑子浮现的是妻儿和老母亲一家人其乐融融的景象。“她要是一点火,我们全完了”,“我会不会就死在这里呢?”,那一刻,我真的害怕、真的恐惧了。
不敢太多想,我首先稳住阵脚,也告诉队员别慌。我们叫来了村干部,用方言和老人家进行对话,先稳定她的情绪,并逐步转移她的注意力。我在老人家离开棉被几步后,出其不意、趁其不备,一把夺过她手中的打火机,迅速将其控制。随后,赣龙铁路复线项目征迁“最后一幢”违建问题得到顺利解决,保障省重点项目建设稳步推进。
(三)
身为“老同志”的我,给人留下的都是一副硬汉形象。经常配合拆违行动的镇街干部中流传着这么一句话:“只要坤哥往那一站,我们就心安了!”,但这可不是我工作形象的全部,跟了我多年的队员都说我侠骨柔情!
今年4月,执法队员在巡查中发现,红坊镇龙星村林氏三兄弟擅自进行改建。我去到现场调查,发现他们的房子确实已经到了不能住人的地步,全家九口人挤在危房里,随时都有生命危险。看了很是心酸的我实在不忍心强拆,而是约谈林氏三兄弟,多次耐心跟他们解释危房改建审批程序,引导他们做好危房改建申请材料。结果,一起可能出现的违法建设成功被引导成了“理直气壮”的合法建设。现在他们只要一见到我,都会连声说“谢谢!”
成功拆违案例做多了,大家也对我更加信任了!今年1月底,武平县向市政府请求支援拆除一幢业主已经签订拆迁协议,但以补偿不够为由,多次阻挠沿河西路改造施工的“最任性建筑”。局领导接下市政府下达的支援任务,并指定我带队配合做好拆除工作。那些天是龙岩近年少有的寒冻天气,天又下着大雨,我腰肌劳损和腰椎盘突出老病复发,腰也挺不直,正常走路都很困难。而且那时,我刚刚处理完母亲百年归老的后事,可以说是身心俱疲。但面对事关民生项目建设、事关执法队伍形象的工作,我还是二话不说接下了这次突击任务。最终,在市、县两级执法人员的共同配合下,这栋“最任性建筑”被夷为平地,当地群众无不拍手称快。现场坐镇指挥的武平县委陈书记走到我面前,紧紧地握住我的手,深情地说了声“谢谢!”。那一刻,我热泪盈眶。
自古忠孝难两全,对于工作,我问心无愧,但对于家人,我亏欠的太多,连母亲因病卧床六年都无法分身照顾,成为我内心最大的遗憾。但所幸的是家人认可我的职业,也始终站在我身后支持我。
今天,让我这个56岁的“老同志”代表龙岩市城市管理行政执法局500多名队员在这里作报告,我有一丝惭愧。因为我仅仅是他们中普通的一员,我所做的工作也只是执法工作的一小部分,但我坚信:滴水能成溪流,平凡可铸伟大,正是有无数个坚守城市管理岗位、坚定依法行政信念的执法队员,我们的事业才会蒸蒸日上,我们的城市才会更加美丽。
如果要我用一句话结束今天的报告,我会说:“向天再借五百年,让我永当城管执法员!”
谢谢!
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