守护客侨乡愁 激活世遗古村——漳州市南靖县传统村落保护利用的实践典范

编者按

　　在传统村落特色保护区建设实践中，我省南靖、武夷山、长汀三县（市）牢记嘱托、先行先试，探索出各具特色的实践路径：南靖县创新“一楼一证”产权登记机制，形成“全民参与、多方共治”的客侨乡愁守护典范；武夷山市深耕“茶盐古道”文化脉络，走出一条“保护为先、活化利用、富民兴村”的双遗产地特色之路；长汀县以“城村联动”激活古村新生，构建起文化名城与传统村落交相辉映的保护格局。正因久久为功的探索实践，三地近日成功入围2026年全国传统村落特色保护区建设工作拟支持县（市、区）名单，这既展现了福建全省城乡历史文化保护工作的整体成效，也为当前和今后一段时期深化创新传统村落保护机制、推进乡村振兴注入了强劲动力。

守护客侨乡愁 激活世遗古村

——南靖县传统村落保护利用的实践典范

　　南靖县地处闽西南，是客家先民迁徙重要节点、闽粤侨乡核心区。截至目前，拥有中国传统村落20个，省级传统村落22个，历史文化名镇1个，历史文化名村5个，是2024-2025年福建省传统村落集中连片保护重点县，2026年3月，被财政部、住房城乡建设部拟纳入2026年传统村落特色保护区建设工作支持范围。

　　全县20个中国传统村落中，客家村落占70%、侨村占100%，是客家文化与侨乡文化深度融合的典型代表。习近平同志在福建工作期间两次考察南靖，亲自定名“福建土楼”并推动世界文化遗产申遗成功，强调加强文化遗产整体性、系统性保护，守护好中华民族文化瑰宝，为南靖传统村落保护传承指明方向。

南靖县中国传统村落田螺坑村

南靖县中国传统村落河坑村

　　1、从“保护为主”到“产业共兴”，因地制宜推动传统村落繁荣振兴

　　中国传统村落梅林村依托闽台相关政策，已形成独具特色的“梅林闽台乡建乡创”模式。该村积极申请闽台乡建乡创专项资金，用于推进传统建筑保护、补齐基础设施短板、整治村落人居环境；同时聘请台湾专业团队参与传统建筑保护及传统村落的设计与营建工作。借助闽台融合的独特优势，梅林村创建了闽台交流平台，定期举办“梅花文化”“妈祖文化”“漳澳文化”等特色交流活动，为乡村产业发展注入了强劲动力。在这一模式的带动下，梅林村乡村产业综合收入从0.5亿元增长至1.2亿元，带动就业1200人，村民人均增收6500元，获得感、幸福感、安全感持续提升，走出了一条遗产保护、文化传承、产业兴旺与民生改善协同共进的幸福发展之路。

　　集中分布于南靖县西北部的坎下村、璞山村、田螺坑村、河坑村等中国传统村落，依托世界文化遗产“福建土楼”的影响力，已形成“客家世遗土楼+文化IP”助力乡村振兴的发展模式。为解决多头管理问题，南靖县在该区域构建了“土楼管委会+土楼公司+村两委”的共管共建机制，为推动传统村落差异化、互促性发展提供了坚实组织保障。同时，以“福建土楼”为核心引擎，激活“云水谣文化IP”，有效带动了休闲旅游、文化创意、民宿餐饮、特色农业等产业协同发展，吸引年轻人返乡创业就业，实现了村民共同富裕。据统计，2025年坎下村、璞山村、田螺坑村、河坑村等传统村落接待游客总量超200万人次，该区域超90%的经营者为本地村民，人均收入从2008年的1万多元增长至2025年的3万元。南靖县传统村落保护利用及客家侨乡优秀传统文化传承经验做法，多次通过CCTV直播，获得国家级平台认可与宣传。

　　2、从“产权混乱”到“责权清晰”，制度保障促进传统建筑活化利用

　　2025年7月起，为破解土楼产权结构复杂、住户众多，因产权不清晰制约保护利用等问题，南靖县创新探索出“一楼一证、联户办理”的登记新机制。该模式明确了“权益共有、分户清晰、处置自主”原则，证书内各权利人对自有房产及公共部分依法享有权益且互不干涉，大幅提升了产权管理的灵活性与交易效率，为土楼的市场化运作和招商引资扫清了产权障碍。

　　2026年1月19日，书洋镇石桥村顺裕楼顺利取得“一楼一证”不动产权证，该证书覆盖了整座土楼，清晰载明了楼内80户居民共有的法律身份。顺裕楼楼主张志红感慨道：“有了这本‘身份证’，产权更明了，纠纷能减少，子孙寻根也有了实实在在的凭据。”南靖县自然资源局书洋所长肖路蓝表示：“这本证不仅是法律凭证，更是未来发展的基石。它压实了保护修缮的主体责任，有助于村容整治和民生改善。产权明晰后，将显著增强社会资本投资的信心，为土楼的活化利用打开新空间。”

　　3、从“政府主导”到“全民参与”，多方参与共促传统村落保护利用

　　南靖县通过激发村民内生动力，广泛吸纳侨贤、乡贤、社会群体、专业技术团体等参与，已形成“基层党建引领，村民自发主动，社会广泛参与，政策支撑保障”的南靖传统村落保护利用工作机制。

　　（1）发挥党建引领作用，做好群众动员，推动保护发展

　　南靖县发挥基层党支部的带头引领作用，做好政策落地与群众动员工作，协调各方利益，推动文化遗产得到有效保护、乡村产业实现健康发展、村庄生活持续改善。林中村党总支以“基层党建”为引领，探索出“四步走”特色工作法，形成了共建共治共享的传统村落保护利用路径：一是齐步走：镇村干部紧扣“为什么干、干什么、怎么干”的工作主线，落实轮流坐班、“党员活动日”等制度，推进工作开展、化解实际难题；二是快步走：村两委充分倾听村民意见，着力解决村民急难愁盼问题，针对村民迫切的住房需求，专门聘请专业团队对大坪田住宅进行规划设计，并全程指导监督建房过程，切实解决村民住房难题；三是稳步走：突出村民主体地位，组织开展共建共治，制定自治公约8条，倡导移风易俗、团结邻里、爱护公物、文明卫生等理念，通过“户清扫、村收集、镇转运”模式，有效解决村庄“脏乱差”问题；四是大步走：完善村两委流动服务制度，对大坪田区域开展流动巡查并加强管理，构建“群众三包、党员包户、网格员包区、两委包片、干部包村”的五级网格化管理模式。

　　（2）激发村民内生动力，转变保护观念，实现全民参与

　　南靖县通过“全民参与”机制，充分发挥村民主体作用，强化村民保护意识，引导村民将保护利用的相关要求纳入村规民约等自治章程，推动从“要我保护”转变为“我要保护”。书洋镇石桥村成立“顺裕楼志愿者公益联盟”，成员包括当地村民和外出乡贤，利用每年“做冬福”乡贤返乡时机，开展一次大联盟卫生整治活动，每月组织一次在家志愿者小联盟清扫家园活动，倡导村民“美丽石桥，从我做起”，改变群众的思想观念。石桥村全体村民和外出乡贤已筹资近300万元，发动全村村民投工投劳，修缮土楼、完善基础设施、投建公厕，整治村容村貌等，共同助力家乡发展。

　　（3）吸纳社会力量支持，引入多元资源，赋能活化利用

　　南靖县鼓励华侨、乡贤、社会群体及专业技术团体等参与传统村落的保护利用，支持社会组织开展文化传承与技能培训，吸引专家学者提供技术支持，邀请志愿者参与文化传播与社区服务，形成了全社会共同关心、支持、参与的传统村落保护利用模式。例如，吸引社会力量租赁闲置传统建筑，活化利用为民宿、非遗体验工坊、公益图书馆等；举办设计竞赛活动，吸引国内外优秀设计团队踊跃参与，为传统村落保护利用注入多元创意；引入著名设计师参与传统建筑活化利用设计，2023年11月，著名青年设计师徐甜甜为南靖县璞山村火烧楼的活化利用进行设计，该活化利用方案荣获了亚太地区唯一金奖。

　　（4）完善政策保障机制，规范建设管理，支撑持续发展

　　南靖县建立了多方面政策保障机制，包括传统村落保护、传统建筑修缮、农村建房规范、村容村貌提升、人居环境整治及人才支撑等，为传统村落的保护利用提供了坚实的政策支撑。例如，在县级层面出台《南靖县文物建筑与历史建筑保护管理办法》，明确传统建筑的保护原则、管理职责、安全管理、保护利用等内容，为传统建筑保护提供政策依据；制定《南靖县农村村民规划建设管理工作实施细则》《南靖县农房建筑立面图集》《农村建房图集》等，规范农村建房行为，引导新建农房与传统风貌相协调；出台《南靖县“靖盼您来”人才十大工程实施方案》《南靖县人才驿站管理办法（试行）》等多项县级人才政策，对返乡创业就业青年给予创业补贴、住房保障等优惠政策，吸引各类人才投身传统村落保护发展事业。

　　南靖县通过一系列保护利用举措，使20个中国传统村落、22个省级传统村落得到较好保护。传统村落依托自身资源优势，实现了有效利用与发展，村庄基础设施和人居环境显著改善，年轻人正逐步回流。下一步，南靖县将紧抓2026年传统村落特色保护区建设契机，致力于将南靖县打造为“承载土楼客侨乡愁记忆的传统村落保护利用典范”。