关于加强公交专用道精细化管理的建议

　　提案编号：20211312

　　背景、问题和分析

　　公交优先是城市解决交通问题的共同选择，公交专用道是落实公交优先发展战略、打造“公交城市”的重要组成部分，能够有效提高公交车的通行速度和公交车通行准点率，改善市民出行结构，方便群众出行，有利于缓解城市交通拥堵，是城市功能正常运转的基础支撑，是提升城市综合竞争力的关键。然而，福州市公交专用道的精细化管理方面还有一些不足，需要进一步优化，主要体现在：

　　1.公交专用道设置的精细化程度不高

　　现有的公交专用道基本是采用沿道路整体画线直至路口，对于路口或单位及居民小区等的出入口段不画线的方式进行设置；这样无法实现右转车辆的正常通行，使公交专用道影响了交叉口的车辆行驶秩序，尤其是右转车辆顺畅、安全通行。个别路段设置地点不合理。比如福州金山大道建新南方向共有4个车道，直行2车道（其中一车道是公交专用道）。每逢上下班高峰期的时候，社会车辆仅有一个车道，直行社会车辆通行空间严重不足，大大加重了道路沿线拥堵。

　　2.路口路权分配的精细化水平不高

　　现有的公交专用道一般是单向3车道道路上专门施划1车道作为公交专用道，社会车辆就由原先的3车道通行权变为2车道通行权，通行空间大大被挤压。但是，由于与公交专用道协调的路口车辆通行路权等配套工作不能同步，导致不少路口交通拥堵严重，进而影响了道路沿线交通拥堵。

　　建 议

　　建议：加强公交专用道精细化管理

　　1.因地制宜使用公交专用道

　　为充分提高公交专用道的利用率、缓解普通车道的拥堵程度，同时为避免城市主干道缺乏辅路而带来的社会车辆无法停靠而带来的市民出行不便以及在普通车道上下客的安全隐患等弊端。在个别路段，因地制宜允许社会车辆使用公交专用道。

　　2.细化路口的车辆路权分配

　　对公交专用道沿线路口车流的流量、流向、车种进行全面细致调查与分析，根据各路口的空间条件对路口进行精细化空间优化，结合路口空间优化后的车道条件，对路口区域车道车辆路权重新分配，并做好路口范围内交通标志标线等配套交通设施、人行、车行交通信号配时优化等交通管理措施，以做到路口范围内空间资源的最优化利用、提高路口人流车流安全顺畅通行。

　　3.完善公交专用道的智能化管理手段

　　充分发挥公交GPS监控智能调度系统作用，挖掘公交专用道的空间资源，同时科学设置社会车辆临时停靠泊位，合理调控路口交通信号配时，降低公交车对其他社会车辆带来的影响。大力实施公交优先信号控制系统，在设有公交专用车道的主要道路交叉口增设公共汽车专用信号相位以提高公共交通的通行能力。