关于提高我省环卫行业待遇，改善行业发展环境的几点建议

　　提案编号：20213015

　　背景、问题和分析

　　关于提高我省环卫行业待遇，改善行业发展环境的几点建议

　　我省环卫工人是城市清洁的主力军，是城市形象的美容师，他们披星戴月，默默地为城市的经济发展、人民的健康做出了巨大的贡献。然而，目前一个比较普遍的现象是，城市环卫工人的收入水平比较微薄、行业地位较低、行业歧视性严重。

　　由于环卫工人职业风险较大、工资待遇偏低、社会地位相对较低，一些环卫工人难以维持日常生活支出和家庭负担，只能另择出路。尤其体现在市区，本地人不愿意从事环卫工作，而内地偏远，背井离乡远道而来的人员也日益减少，导致环卫队伍流失严重、流动性大、管理难、招工难等问题。劳动工人的短缺越严重，精细化水平就越难提高，难以实现政府预期目标和要求，投入和效益实际难以成正比。为此，提高环卫行业待遇、营造更好的行业发展环境势在必行。

　　建 议

　　一、 控制人力资源风险，提高环卫工人福利待遇。

　　1、提高工资待遇和福利待遇。

　　由于目前行业待遇低，很多保洁企业只能招聘文化程度相对较低、年龄结构偏高的保洁人员，甚至是以老乡传帮带入行，这种现象不利于行业的稳健发展。从行业的角度分析，从应对风险出发，以及产出效益出发，将工人工资水平和福利待遇提高，可以更好地控制风险，也更有利于精细化管理，政府的投入产出、效率也将实现最大化。为此，建议采取更加明确的政策办法，提高环卫工人的工资待遇，把一线环卫工种列入国家规定的有害特殊工种中，享受相关的劳动保护待遇，并建立正常增长机制，使环卫工人工资收入增长与当地经济发展相匹配。

　　2、改善工作条件。建议省政府进一步加大对环卫事业的财政投入，改善环卫工人作业环境，减轻工人劳动强度，提高环卫作业机械化水平，加快环卫作业设施设备改造更新的不发，建立健全环卫风险保障机制。为环卫工人提供休息场所，逐步改善环卫工人工作条件。

　　二、营造行业发展良好环境，提高环卫行业社会地位

　　积极营造环卫事业发展的良好环境，切实加大环卫事业发展资金投入，规范推进环卫作业市场化，进一步加强环卫执法和宣传。在全社会形成人人自觉维护清洁环境的良好风尚，营造关心环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作的良好氛围。同时，应积极落实环卫工人及其子女有关社会保障权益。重视解决环卫工人、其子女医疗保障以及外地环卫工人子女入学的政策保障，以此不断营造行业发展良好环境，提高环卫行业社会地位，让更多的优秀人才愿意加入环卫事业中来。

　　三、及时解决环卫经费拨付延迟问题。

　　随着社会对环卫需求的日益增大以及政府对环卫企业要求的不断提升，环卫企业的运营成本也在不断上涨。经费是企业的支柱命脉，有两点尤为重要，一是确保按时拨付环卫工人工资，保障环卫工人队伍的稳定性；二是确保企业的生产力发展。为此，建议杜绝环卫经费延迟拨付状况，业主单位应按政府采购服务合同规定，及时将环卫经费拨付到环卫企业，以全面提高环卫运行质量和管理水平，让城市环境更加整洁，人民宜居安乐。