各设区市建设局(建委)、平潭综合实验区交通与建设局:
根据住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》(建质〔2013〕149号)要求,省厅制定了《住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》,现印发你们。请结合实际制定本地区专项治理具体工作方案,明确阶段工作目标,突出治理重点,采取有效措施,确保专项治理工作取得实效,促进我省住宅工程质量水平的不断提高。各地专项治理具体工作方案于12月26日前报省厅工程处。联系人:金捷,联系电话:0591-87522103,传真:87614739,邮箱:jjkings2013@126.com。
附件:住宅工程质量常见问题专项治理工作方案
福建省住房和城乡建设厅
2013年12月17日
附件
住宅工程质量常见问题专项治理工作方案
一、工作目标
(一) 总体要求
以科学发展观为指导,坚持以人为本,突出质量常见问题专项治理重点,准确把握常见问题产生的根源,坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体齐抓,严格质量责任落实,强化激励约束措施,构建质量常见问题治理长效机制,有效预防和治理质量常见问题,全面提升住宅工程质量水平。
(二) 工作目标
通过四年努力,新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%,住宅工程质量水平明显提高,住宅性能明显改善,住宅质量投诉明显减少,住户质量满意度明显提高。
二、主要任务
治理范围:新建住宅工程特别是保障性安居工程。
治理重点:渗漏、裂缝以及给排水、电气、节能等方面影响使用功能的质量常见问题。
三、实施步骤
按照总体要求,专项治理工作分阶段组织实施,每个阶段工作重点安排如下:
(一)宣传发动(2013年)
1.召开全省住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会,动员部署专项治理工作,交流各地好的做法和经验。
2.广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨,营造“企业重视、行业推动、群众收益、社会关注”的良好氛围。
3.各地按照本方案要求,结合实际制定本地区专项治理具体工作方案并报省厅备案。同时,要针对本地区住宅工程质量特点和常见问题,编制专项治理技术措施。
(二)实施推进(2014-2016年)
1.专项治理年度工作重点。
(1)2014-2015年重点专项治理住宅工程渗漏、裂缝等质量常见问题;
(2)2015-2016年重点专项治理给排水、电气、节能等质量常见问题。
2.专项治理工作措施
(1)管理措施:强化施工单位质量责任意识,严格施工过程质量控制;同时落实建设单位和监理单位质量责任,建设单位每月应当组织施工单位、监理单位进行一次质量检查,监理单位应加强施工过程的巡查,认真履行质量监理职责,及时发现并解决质量问题。
(2)技术措施:施工单位要严格执行省标《建筑工程常见质量问题控制规程》(DBJ13-107-2008)、《建筑装修工程施工质量验收规程》DBJ/T13-46-2013、《蒸压加气混凝土砌块应用技术规程》(DBJ13-29-2006)、《住宅工程钢筋混凝土现浇楼(屋)面板裂缝控制技术导则》(闽建科【2004】6号)等规程标准,做好班组的技术交底工作。
(3)强化验收:强化分户验收制度,严格执行《福建省住宅工程质量分户验收规程》(DBJ/T13-119-2010)的规定,对验收中发现存在的质量问题,施工单位要及时认真整改,把专项治理内容作为分户验收的重要内容。针对目前部分工程项目验收时水电尚未正式开通,采用临时用电、用水的现象;要求建设单位对小区配套的电房、水泵房等小区供配电设施和供水设施应与首期开发建设的住宅工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用;住宅单位工程竣工验收时,正式水电尚未开通的,不得通过验收,以确保用户利益。
(4)强化监管:各级建设行政主管部门应当将住宅工程列为监管的重点对象,开展定期和不定期的监督检查,对发现存在的问题应及时责令改正并对责任单位予以通报批评。监督检查重点不仅是在建项目,对工程竣工验收1年内的住宅工程,也应安排检查;要充分落实责任追究制,落实“谁验收、谁负责”制度,对在竣工项目进行监督检查中发现存在质量问题的,应追究有关验收人员的责任,并予以通报批评。
3.开展专项治理示范工程创建活动。创建一批全省住宅工程质量常见问题专项治理示范工程,每个设区市每年要创建3个以上住宅工程质量常见问题专项治理示范工程;全面推行样板间制度;引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法,具备条件的可鼓励申报国家级工法。
4.组织开展专项督查。省厅每年组织1次专项督查,重点检查各地专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况,持续推进专项治理工作。
5.组织召开专项治理经验交流会。省厅每年组织1次经验交流会,交流各地好的做法和经验,观摩质量常见问题治理示范工程,针对专项治理中出现的新情况和新问题,研究进一步防治措施。
6.组织宣讲和培训。省建设工程质量安全协会和各地建设工程质量协会开展工程质量常见问题防治标准规程、技术措施的宣讲、培训。
7.构建质量常见问题防治长效机制。研究建立住宅工程质量常见问题专项治理措施制度,制(修)订工程质量常见问题防治有关标准规程,推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设。
(三)总结推广(2017年)
1.组织召开全省住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会,总结专项治理工作成效和经验,推广应用先进技术和管理措施。
2.将专项治理工作转为常态化、日常性工作,建立长效机制,巩固治理成果,全面提升工程质量水平。
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